截止3月末,中国外汇储备余额达到了3.44万亿美元,其中至少1.26万亿美元是美国国债。
“中国人用真金白银的出口①换回不断贬值的美元,②助长了美国的过度消费”。这是关于外汇储备和中美贸易比较流行的一种说法,但这是正确的吗?
美国的中国问题专家、马里兰州Towson大学经济学教授詹姆斯·多恩(James Dorn)认为,至少第二种说法是正确的。
“中国大量的外汇储备被低收益的美国国债所占据”,本可以用来提高中国居民收入和消费指出的投资被迫减少,“美国ZF却可以肆意挥霍”。报告警告称,美国的通货膨胀会削弱中国持有的美国国债的实际价值。
报告援引经济学家John Greenwood的话称,“像中国人均收入这么低、资本贫乏的国家输出资本是不合理的”。但是,为什么这还是发生了呢?
报告认为,主要是由于“中国价格体系的严重扭曲”而形成的金融抑制:
——资本市场受到严格控制。ZF控制了存贷款基准利率,为了确保国有银行有利可图,实际存款利率通常都是负利率;
——资本管制限制了投资选择。资本管制造成了金融部门的低效率,商业银行倾向于向国企发放贷款,个人缺少资本,严重限制了其投资和致富的能力;
——资本市场缺少竞争,投资决策被政治化,存在大量着的寻租和腐败;
——通过压低汇率来稳定出口,央行必须在固定汇率下用人民币购买美元;这造成了大量持续的外汇流入,引发了通胀的压力,央行必须收紧货币供给(提高利率或控制数量);提高利率会吸引更多的资本流入,因而央行选择了数量控制的行政管制手法。
中国的问题是“如何结束金融管制和通过市场重新调整经济”,报告指出,“放松利率和资本管制”,都能使中国摆脱资本管制和金融抑制。
尽管中国经济保持了三十多年的快速增长,但金融抑制不能无限期地持续下去,中国必须寻找新的增长方式,选择“更符合优化配置资源的市场方式”。
“这是走向一个和平与繁荣未来的最佳路径”,报告称。
