今年7月开始调整GDP统计方式

此次美国GDP统计方式的主要调整是将包括企业研发、娱乐文化支出以及退休金等指标并入统计数据中。
  
　　从今年7月开始，美国GDP（国内生产总值）数据将会更“好看”——巨额无形资产将被纳入这一全球最大经济体的国内生产总值。

　　美国经济分析局（BEA）近日宣布，将在今年7月公布第14次对国民收入和产品账户（NIPAs）综合调整的初步结果，此次调整将包括企业研发、娱乐文化支出以及退休金等指标并入ZF统计数据中，以捕捉美国经济产出不断变化的性质。

　　在上述无形资产被纳入ZF统计数据中后，BEA预计美国GDP（国内生产总值）将增加3%。BEA负责国民核算的主管布伦特·莫尔顿在接受英国《金融时报》采访时称，这是自1999年将电脑软件纳入GDP统计以来的最大调整。

　　西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁昨日向早报记者表示，评估每年经济增长的指标是GDP增长率，即便计入新数据后总量增加，对于增长率影响也微乎其微。

　　

“重写经济历史”

　　据BEA介绍，企业、ZF和非盈利机构的研发费用支出将被视为固定投资，有关娱乐、文学及艺术原创支出也将作为固定投资纳入统计数据，后一个类别将包括电影、长期电视节目、图书、录音等；此外，包括房屋交易时的多项税费和固定收益养老金计划赤字等也将并入计算，这些新指标的纳入将影响包括GDP、GNP（国民生产总值）和GDI（国内收入总值）等经济数据。

　　英国《金融时报》称，此次最大的调整是将研发费用支出纳入统计。BEA局长史蒂夫·兰德菲尔德表示，为了描述更准确的经济增长态势，计入研发费用仅仅是个开始。

　　目前在美国，研发只是被算作一项经营成本，比如苹果iPad的最终产出被包括在GDP中，但研发支出没有算入。初步统计数据显示，以2007年为例，若计入研发费用，可以使得美国GDP至少增加3000亿美元，占比超过2%，这些研发费用中有三分之二来自私营部门。在采用上述新统计方式后，企业的盈利也会“更好看”，因为这些公司不再需要将研发费用全部计为成本。

　　不仅仅如此，拥有大量军事研发的小州的GDP将大幅增加，但其他州基本没有变化，从而拉大美国各地的收入差距。比如，拥有大量军事研发的新墨西哥州的GDP增加10%，而路易斯安那州的增幅则只有0.6%。

　　此外，以2007年数据为基准，纳入养老金计划赤字后，美国GDP将增加300亿美元；纳入娱乐文化支出后，美国GDP将增长700亿美元；而将买房时缴纳的印花税和律师费等费用计入后，美国GDP将增长600亿美元。

　　莫尔顿称，“我们将追溯这些重大改变，对我们来说这意味着从1929年开始。因此我们基本上将重写经济历史。”

　　英国《金融时报》称，这次调整相当于为世界经济估算规模，增加一个像比利时这么大的国家；也将使得美国成为首个采用新的GDP统计国际标准的国家之一。除了影响美国各州的GDP衡量，还波及到美联储通胀目标的稳定性，并将迫使经济学家重新研究各项政策辩论——从公司利润到经济增长的原因。

　　不过，兰德菲尔德也承认，很难估计这些新方法综合下带来的结果，但新方法也不会改变近些年的经济状况。

　　甘犁指出，这些都被美国定义为新的经济活动，在其纳入ZF统计数据后，希望也能引导其他国家跟进。

　　上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥则告诉早报记者，美国此举是否会形成国际标准，则要视具体国家的各自定义，即是否能被视为新创造的价值。

　　

中国落后国际标准

　　在美国调整统计数据后，美国经济总量的整体上浮将不可避免，而这又带出了中美GDP讨论的相关话题。根据世界银行统计，美国2011年GDP总值为14.99万亿美元，中国为7.32万亿美元。

　　甘犁称，中美在核算方法上应该是一致的，计算GDP的原则主要是计算当年新增的产值，以及计算有市场交易价格的经济活动，“但中国对于家庭经济活动，非正规的经济活动都没有纳入计算，还有企业内部的经济活动也未完全计入。”

　　中国国家统计局的官网资料显示，中国GDP核算共有三种方法，包括生产法、收入法和支出法，核算步骤分为初步核算、初步核实和最终核实。徐国祥解释称，收入法主要核算劳动者的报酬、企业利润、税费和折旧相加而得，生产法是从生产的角度进行衡量新创造价值。

　　徐国祥认为，GDP统计漏算的可能性比较大，因为GDP是“核算”，而不是自下而上的统计，例如无证经营的小摊小贩都未纳入统计中，“GDP的根本定义就是一年中新创造的价值。”

　　中国国家统计局官网资料显示，中国眼下采用的《中国国民经济核算体系（2002）》采纳了联合国1993年《国民经济核算体系》（SNA）的基本核算原则、内容和方法，并称中国年度GDP数据具有国际可比性。

　　2012年10月30日，国家统计局核算司负责人彭志龙在接受新华社记者专访时称，中国将进一步完善GDP核算方法。联合国等国际组织已经修订形成了国民经济核算新的国际标准2008年SNA。国家统计局将逐步按照2008年SNA的要求对中国GDP核算制度方法进行修订。

　　美国经济分析局称，此次对NIPAs进行统计调整，是为了更好地配合2008年SNA；到2014年，欧盟国家将调整统计方式以符合SNA最新标准。BEA每5年对NIPAs进行一次调整，2013年调整的基准为2007年数据。