资料狂人 发表于 2013-8-29 08:29 
坛友karlzeng2007:
请问姚老师:
1. 当前中国收入分配体制存在的主要问题,下一步的改革方向?改革的重点 ...
这位网友提的问题都很大,我简单回答一下。
关于收入分配问题,首先,收入分配不平均本身不是一个问题,问题是它会影响到社会稳定和普通老百姓对未来的投资,特别是对未来人力资本的投资。目前的一个很大的问题是:农村的高中和大学入学率都有停滞,甚至下降的趋势。这和我们的收入分配不平等是有关系的。农村居民的收入比较低,所以他们更关注当前的收入,而不是未来的收入。因而会倾向于对下一代的未来投资。这样未来的中国经济增长就会受到影响。
城镇化里头最大的问题是户口问题。中国的城镇化速度应该已经比较快了,所以加速城镇化的空间并不是很大。但是户籍制度不解决,我们的城镇化就是一种虚假的城市化,也是一种不公平的城市化。
关于农村土地制度,以前我是不太赞成农村土地的私有化的,主要原因是农村没有任何现金社会保障制度,农民的社会保障必须靠土地。过去10年间,ZF重建了农村医疗制度,并在积极推广养老保险制度,因此土地的社保功能在大大下降。在经济比较发达的地区,给予农民更加稳定的土地产权,甚至永久产权是一个可以考虑的选项。而且一旦户口制度开放,沿海发达地区农村就要面临土地制度的变革问题。按照现行制度,只要一个人拥有本地户口,他就可以获得拥有本地土地的权利。发达地区的农村外来人口远远超过本地人口,让这些外来人口获得土地所有权是不可想象的事情。因此发达地区户籍制度改革的一个重点是将户口与土地所有权剥离。只有本地居民拥有土地所有权,新加入的居民不再拥有土地所有权。这事实上是一种土地的私有化。