嘿嘿,去问问温家堡爷爷!!!!!

三人行，必有我师

我的理解是：改革20多年以来的政策措施是量的积累，是经济体制的最核心部分改革的准备工作，目前的步骤是改变计划经济体制的最根本的部分。

结合中国目前汇率政策即将变化的实际，以及入世后经常性资本项目管制更加放松，国有资产的重组，还有政府对经济干涉权限的缩减等重大事件，可以看出：中国经济体制存在的计划因素还很多，从本质上来讲，还并未实现由计划经济到市场经济的转变；另一方面，可以看出在这些重大问题是中国之前计划经济体制的基础，所以十六大会议上有这样的话出现。

欢迎朋友们批评指正。