说明ZF结构性减税政策初见成效。
财政收入大幅回落有主观和客观两种原因。主观原因是中央ZF推行结构性减税和营业税转增值税政策，减轻了企业和个人的纳税额度。客观原因是经济增速放缓。尽管存在经济增速放缓因素，但由于财政收入增速跌破GDP增速，说明ZF结构性减税政策初见成效，企业和居民所得在国民收入的初次分配占比有所提高。
中国财政运行到了矛盾凸显期，倒逼ZF加快推进预算绩效管理改革，优化支出结构，压缩不必要支出，把有限的钱花在刀刃上，打造廉洁、高效的服务型ZF。