1.沿海地区产业集群的发展主要由集群中的规模较大的创新企业引领.例如阳江刀剪产业,主要是在上个世纪80年代末到90年代中期,由阳江十八子公司成功开发出不锈钢刀具生产技术及永光,宏鹰等公司其他技术创新,为刀剪生产打开了利润空间,为其他民间资本入行创造了条件.阳江市ZF直到上个世纪90年代末,大概是97年左右才提出发展刀剪产业群,其实这个产业集群早已存在.可以说是ZF跟着企业屁股后面跑.
      2.内地产业园区一般是ZF提前规划,并出资建设的,这种园区大多产业五花八门,难以形成产业集群.郴州嘉禾县铸造产业园是一个例外.