彭文生:ZF债务局部地区风险高 中金公司首席经济学家彭文生称,我国ZF债务总体的系统性风险仍然较小;但是地方债务扩张较快,随着利率的高涨、地方ZF债务结构短期化,以及地方ZF对土地收入的过度依赖,局部地区债务不可持续的风险较高。
地方ZF债务高企,意味着地方ZF融资量大,对经济干预较多,并由此造成对私人经济部门较严重的挤压。应对地方ZF债务风险有赖于综合治理。首先是控制增量,短期内可能体现为行政管理、偏紧的货币政策以及严厉的监管,可能造成ZF投资减速,带来经济增长的下行风险。中长期则需要转变ZF职能。