央行货币政策的工具至少有两个：控制信贷规模，调整利率
似乎有许多人认为调整利率更好一些，其中的一个理由是：
信贷规模总量固定，防止贷款流入产能过剩行业（及大企业）的一个办法是对该行业设配额限制。如果调整利率，就可以让市场自发（有效）配置资源。
为什么呢？为什么调整利率就可以减缓减轻资本流入过剩产能的行业？
可否这样理解：过剩产能行业及大企业，虽然盈利能力差，但偿还能力强，违约概率小（似乎也不是吧？比如铜、钢铁），所以银行愿意放贷。如果提高利率，银行放贷成本提高，所以就可能为了高收益而向盈利能力强但风险较大的新兴产业和小企业贷款，即以高风险为代价换取高收益。
或者还有什么其他的解释？