5月21日，国家发改委副主任、能源局局长吴新雄与俄罗斯联邦能矿部部长诺瓦克代表中俄两国ZF签署《中俄东线天然气合作项目备忘录》；中国石油[-0.39% 资金 研报]天然气集团公司董事长周吉平和俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒签署《中俄东线供气购销合同》。这意味着已经长达十年的中俄两国天然气供应谈判终于破冰。