公共福利显然是一种公共物品，一种有正的外部效应的公共物品，比如公路、警察、环保、社保、天气预报等等。既然是公共物品，那么就必然会有“搭便车”的情况出现，大家都希望别人出钱，而自己享受公共物品，虽然有可能也会形成纳什均衡，但是这是帕累托低效率的，最终可能大家都没有公共物品。因此，纳税就是公民对公共物品（公共福利）的贡献，而对于每一个纳税人来说，公共福利就是他们“购买”得来的，因为他们对社会付出了自己的劳动，也得到了应得的公共物品。可以说，纳税是每一个可以成为“国家”里公民应尽的义务。

那纳税就应该是有偿的，自愿的。