6月13日，保监会主席项俊波在2014中国保险业发展年会上给出清晰定位：保险业要成为国家经济提质增效升级的动力、改善民生保障的支撑、转变ZF职能的抓手。“保险是市场经济的基础性制度和风险管理基本手段，在服务国家治理体系中大有作为。”

　　项俊波指出，充分发挥保险业服务国家治理体系建设的作用，关键是构建三大格局。一是要构建形成全社会学保险、懂保险、用保险的保险文化格局。二是要构建形成百姓愿意买、企业愿意用、ZF愿意推的保险消费格局。三是要构建形成ZF引导、政策支持、市场参与的保险服务格局。

　　我国保险业增加值占比、保险资产和养老金资产与发达国家相比仍有很大差距，说明保险业在服务和促进经济增长、完善金融体系，以及为城镇化建设提供长期稳定的资金来源方面还有很大的空间，在促进科技创新方面也能发挥积极作用。

　　对于保险业能为推动经济社会转型发展发挥哪些作用？
       项俊波指出，
       一是保险业应该为经济转型升级贡献力。作为现代服务业，保险业在自身发展壮大的同时，还可以带动养老、健康、法律等高端服务业发展，这本身就是对经济结构优化升级的直接贡献。
      二是保险业应该为改善民生保障提供支撑。我国已进入人口老龄化社会，且属于“未富先老”，大力发展商业养老、健康保险，有利于构建多支柱、多层次社会保障体系，有助于减轻国民生活负担和ZF财政压力。
      三是保险业应该为ZF职能转变提供服务。保险作为市场化的风险管理手段，可以从两方面成为ZF转变职能的有效抓手，一方面，辅助社会管理，帮助ZF“管到位”；另一方面，承接公共事务，帮助ZF“放到位”。

      分别从经济、政治、民生角度描述了保险业的推动作用，从企业角度、客户角度和环境角度指出了要构建的三大格局。