data _null_;
        set input end=last;
                in_var=quote(strip(in_var));
        file "c:\files\out.txt";
        put in_var @@;
                if not last then  put ", " @@;
run;

you also can use catq function to quote a string.   

data input;
            infile datalines truncover;
                        file 'c:\temp\tempfile.txt' dlm=',';
            input in_var $20.;
                        in_varQ=compress(catq('1',in_var));
            put in_varQ @@;
            datalines;
            132132132131
            563545253243
            321243243242
            324324456767
            768768898098
            ;
    run;