大智慧阿思达克通讯社3月5日讯，2014年两会政府工作报告指出，改革是今年政府工作的首要任务，2014年要增强各类所有制经济活力，在七大领域制定非国有资本参与中央企业投资项目办法，在更多领域放开竞争性业务。

3月5日上午召开第十二届全国人民代表大会第二次会议，国务院总理李克强作政府工作报告。

报告指出，坚持完善基本经济制度，优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济。完善国有资产管理体制，准确界定不同国有企业功能，推进国有资本投资运营公司试点。

报告强调，今年要制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。

同时，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。

报告提出，改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点，区别情况，分类推进，抓好牵一发而动全身的举措，力求取得实质性进展，更多释放改革红利。

中国石化（600028.SH）2月19日晚间宣布销售板块实行混合所有制经营，欲引入社会和民营资本参股。这是十八届三中全会后，首例央企破垄断案例，意味着民资能逐渐参与国企油气零售业务，并获得平等竞争的发展机会。

中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出，要积极发展混合所有制经济。