中国经济现阶段发展之道

欲解决地球村人类所有经济问题，必先帮助中国解决经济问题，请参考联合国《统计月报》２００２年4月， 联合国粮农组织数据库．２０００年国土面积与人口密度．

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>国土面积与人口密度 国外资料来源：联合国《统计月报》2002年4月；联合国粮农组织数据库 。 Sources: UN "Monthly Bulletin of Statistics" April 2002;FAO Database. 国家和地区>>>>>国土面积>>>>>>2000>>>>>>>>>2000>>>>>>>>>2000 >>>>>>>>>>>(万平方公里)>>年中人口数>>人口密度>>>>>>>>人口百分比例 >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>(万人)>>>(人/平方公里)>>>(占世界人口百分比例) 世界总计>>>>>>>>>>13381.6>>>>>>>605671>>>>>>>>45>>>>>>>>>>>>>>100 % 中>>>>国>>>>>>>>>>960.0>>>>>>>126743>>>>>>>132>>>>>>>>>>>>>20.92% 日>>>>本>>>>>>>>>>>37.8>>>>>>>>12687>>>>>>>336>>>>>>>>>>>>>>2.09% 德>>>>国>>>>>>>>>>>35.7>>>>>>>>>8215>>>>>>>230>>>>>>>>>>>>>1.35% 英>>>>国>>>>>>>>>>>24.2>>>>>>>>>5974>>>>>>>247>>>>>>>>>>>>>0.98% 法>>>>国>>>>>>>>>>>55.2>>>>>>>>>5889>>>>>>>107>>>>>>>>>>>>>0.97% 意>大>利>>>>>>>>>>>30.1>>>>>>>>>5769>>>>>>>192>>>>>>>>>>>>>0.95% 美>>>>国>>>>>>>>>>937.3>>>>>>>>28155>>>>>>>>30>>>>>>>>>>>>>>4.64% 加>拿>大>>>>>>>>>>>997.1>>>>>>>>>3075>>>>>>>>>3>>>>>>>>>>>>>>0.50%

若有不正常排列，请参考自然天地网、自然经济原理、伦中国经济现阶段发展之道 http://www.tofar.net/jj1.htm

地球村之世界人口总计是陆拾亿伍仟陆佰柒拾壹万人，中国人口则是拾貮亿陆仟柒陌肆拾参万人，中国人口占 世界人口总量的五分之一．故解决了中国经济问题，也就是解决了地球村五分之一的经济问题．再借由中国改 革之经验，以全民实体动态经济建设之政策方法，去帮助第三世界及贫困落后国家，则地球村的经济可望在貮 、参拾年内全面获得解决。

中国自改革开放近十多年以来，国内生产总值增长率，除1990年增长率为3.8%外，其它每年几乎都有 ７％~９％的亮丽增长率，参考国际货币基金组织数据库数据：

>>>>>>>>>>>>>>>>>>国内生产总值增长率 资料来源: 国际货币基金组织数据库。Source: IMF Database. 单位：>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>% 国家(地区)>>1992-2001年>>>1990>>>1998>>>1999>>>2000>>>2001 年均增长率>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>(%) 世>>>>界>>>>>>>>3.3>>>>>>>>2.7>>>>2.8>>>>3.6>>>>4.7>>>>2.5 发达国家>>>>>>>>2.7>>>>>>>>3.1>>>>2.7>>>>3.3>>>>3.9>>>>1.2 发展中国家>>>>>>5.5>>>>>>>>3.3>>>>3.5>>>>3.9>>>>5.7>>>>4.0 中>>>>国>>>>>>>>9.9>>>>>>>>3.8>>>>7.8>>>>7.1>>>>8.0>>>>7.3 加>拿>大>>>>>>>>3.2>>>>>>>>0.2>>>>3.9>>>>5.1>>>>4.4>>>>1.5 法>>>>国>>>>>>>>1.9>>>>>>>>2.6>>>>3.5>>>>3.0>>>>3.6>>>>2.0 德>>>>国>>>>>>>>1.5>>>>>>>>5.7>>>>2.0>>>>1.8>>>>3.0>>>>0.6 意 大 利>>>>>>>>1.6>>>>>>>>2.0>>>>1.8>>>>1.6>>>>2.9>>>>1.8 日>>>>本>>>>>>>>1.1>>>>>>>>5.5>>>-1.0>>>>0.7>>>>2.2>>>-0.4 英>>>>国>>>>>>>>2.7>>>>>>>>0.7>>>>3.0>>>>2.1>>>>3.0>>>>2.2 美>>>>国>>>>>>>>3.4>>>>>>>>1.8>>>>4.3>>>>4.1>>>>4.1>>>>1.2

若有不正常排列，请参考自然天地网、自然经济原理、伦中国经济现阶段发展之道 http://www.tofar.net/jj1.htm　　　　　　　　　 　　 1992~2001年中国国内生产总值年均增长率为9.9%，是地球村所有国家中，年均增长率最高的国家，有这么 高的年均增长率，但中国的人均生产总值却是低的可叹，

>>>>>>>>>>>>>>>>>>人均国民生产总值（美元） 资料来源：世界银行数据库。Source：World Bank Database. 单位：美元 国家(地区)>>>>>1990>>>>>1998>>>>>1999>>>>>2000>>>>>2000年居世界位次 中>>>>国>>>>>>>>320>>>>>>>740>>>>>780>>>>>>840>>>>>>109 日>>>>本>>>>>>27100>>>>>33720>>>33350>>>>35620>>>>>>>>3 美>>>>国>>>>>>23440>>>>>30730>>>32370>>>>34100>>>>>>>>5 德>>>>国>>>>>>20290>>>>>26700>>>25680>>>>25120>>>>>>>12 英>>>>国>>>>>>16220>>>>>22370>>>23640>>>>24430>>>>>>>16 法>>>>国>>>>>>19860>>>>>25120>>>24570>>>>24090>>>>>>>17 加>拿>大>>>>>>19790>>>>>19750>>>20140>>>>21130>>>>>>>19 意>大>利>>>>>>17420>>>>>20540>>>20330>>>>20160>>>>>>>21

若有不正常排列，请参考自然天地网、自然经济原理、伦中国经济现阶段发展之道 http://www.tofar.net/jj1.htm　　

中国经济最大的问题是在农村，我们参考联合国粮农组织数据库数据显示，自1990年到2000年，中国十年 的经济建设，农业人口比重由71.9%降到66.6%．只减少了5.3%．与地球村的其它工业七国差距悬殊．

>>>>>>>>>>>>>>>>>农业人口比重 资料来源：联合国粮农组织数据库。Source: FAO Database. 单位：>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>％ 国家(地区)>>>1990>>>>>1997>>>>>1998>>>>>1999>>>>>2000 中>>>>国>>>>>71.9>>>>>68.2>>>>>67.7>>>>>67.1>>>>>66.6 日>>>>本>>>>>>7.0>>>>>>4.6>>>>>>4.4>>>>>>4.1>>>>>>3.9 加>拿>大>>>>>>3.7>>>>>>2.8>>>>>>2.7>>>>>>2.6>>>>>>2.6 美>>>>国>>>>>>3.0>>>>>>2.4>>>>>>2.4>>>>>>2.3>>>>>>2.2 法>>>>国>>>>>>5.5>>>>>>3.9>>>>>>3.7>>>>>>3.5>>>>>>3.4 德>>>>国>>>>>>4.0>>>>>>2.9>>>>>>2.8>>>>>>2.6>>>>>>2.5 意>大>利>>>>>>8.6>>>>>>6.2>>>>>>5.9>>>>>>5.6>>>>>>5.3 英>>>>国>>>>>>2.2>>>>>>1.9>>>>>>1.9>>>>>>1.8>>>>>>1.8

若有不正常排列，请参考自然天地网、自然经济原理、伦中国经济现阶段发展之道 http://www.tofar.net/jj1.htm

中国人要立志在十五年之内，经济建设赶上工业七国，就必须按照我的建议，执行全民三阶段经济建设，第一 阶段我称之为全民动态实体经济建设，中国国家机关、国务院各部委具体工作内容，我概略做以下说明：

一、国家发展改革委员会具体工作：要做一次真正澈底的调整中国整个产业结构．就是国家总体经济与个体经 济之分工合作，相辅相成，并设立经济预警制度的实质意义．如果我以最简单的名词去诠释，那这个名词就是 「全民参与经济」，只不过我将经济分为三种分工，即中央政府实体经济、地方政府实体经济、与一般人民依 自由公平原则经营商业经济．

(一)、中央政府实体经济，应该建立七大基础重工业，就是农业机械化重工业、电力、水力重大工程建设实业 、大众交通网络建设与大众交通运输实业，(包括陆运、海运、空运运输)，矿业基础实业、石油化学重工业、 钢铁重工业，国家科学综合研究院．

(二)、地方政府实体经济，应该建立九大基础轻工业，即通讯设备实业、纺织轻工业、汽车轻工业、建筑材料 轻工业、公共建设工程实业、医疗设备工业、酒专卖业、钢铁轻加工业、石油化学轻工业．

(三)、一般人民依自由公平原则，经营商业经济，包括电机加工业、电子加工业、橡胶加工业、塑料加工业、 手工艺加工业、针织加工业、土木工程加工业、钢铁加工业、石化产品加工业、食品加工业、一般运输业、进 出口商业、一般买卖业、渔业、畜牧业、服务业、餐饮业、娱乐业、新闻业、旅游业等．

一般人民依自由公平原则，经营商业经济，受地方政府辅导与监督，当地方政府财务能力不及时，可报请中央 政府协助办理，如果一般人民依自由公平原则，正当经营商业经济，中央政府与地方政府不得与民争利，但地 方政府如果发现一般人民在自由竞争下，产生恶性竞争，或者是联合垄断，而足以影响大众权益时，由地方政 府经由司法程序，轻者暂时收回人民自由经营权，由地方政府辅导接手经营，待恢复市场经济秩序，地方政府 将经营权归还人民，致于恢复经济秩序之定义与时机、构成要件，由立法机关依法律规定之．地方政府为防止 不法商人不实之经营，避免在辅导接手之前就有经营不当财务损失，其辅导接手之前经营不当财务损失，由被 辅导者负责日后归还地方政府，如果在辅导接手之后经营不当所发生财务亏损，由地方政府负责，以明权利义 务．重则如属恶性经济犯，地方政府经由司法程序没收其财产，并追究刑责．

为什么既是全民参与经济，我又将部份实业交由中央政府，或是地方政府负责经营管理．相信一般经济学者专 家，一定有所疑虑，事实上部份实业交由中央政府经营管理，部份实业交由地方政府经营管理，其余都是交由 人民自由公平经营管理，主要的区别，我是以何者影响民生生计最大，何者次之，何者可无可有．交由中央政 府经营管理的实业，都是对影响民生生计最大的，其实交由中央政府经营管理，就是全民共同经营管理，因为 中央政府是由全民选举产生的．中央政府所经营管理的实业，不但立法机关，监察机关可以监督考核，就是全 民都有权利监督政府做善意的批评，只不过是全民将影响民生生计重要的实业，委托中央政府，由中央政府延 揽专家及专业人员去经营管理，而不是中央政府以酬庸式的空降管理方式经营法，而且中央政府必须以公平、 公正、公开的作业方式，去延揽专家及专业人员，而不是中央政府本身在经营管理，这些实业经营所得利益， 归全国人民所共有，而非中央政府．属于地方政府负责经营管理的实业方式，也是同中央政府一样的道理，但 地方政府经营所得利益，归地方人民所共有．所以说国家服务主义，民生新经济主张，是专业分工，互助合作 ，全民共同参与的经济．

设立经济预警制度，在全民参与经济中，将拌演非常重耍的角色，有二点主要目的，其一提供正确信息，减少 不必要浪费及商业风险，中央政府与地方政府，都有义务提供善意正确的信息，让一般人民在经济活动中，对 市场供给与需要方面，有正确的信息，以避免因生产过剩、或是盲目扩充、或是造成供需不平衡，让一般人民 在公平自由经济活动中，因有正确的信息，可将商业风险降到最低，促进社会和谐，其二可以充分发挥政府为 民服务及稳定物价功能，中央政府与地方政府设立经济预警制度，主要是针对影响民生生计之大宗物资，或者 影响工业生产原物料，一般人民因为无利可图，而不愿意进口时，由政府办理进口，以避免因物料短缺影响物 价，造成通货膨胀潜在因素．在全民参与经济中，没有完全竞争，只有在公平合理环境下自由竞争，没有纯稡 独占，只有专业分工、互助合作，共同建立理性和谐社会，而且由全民委托中央政府的实业，在专家及专业人 员的经营管理下，所产生经营利益，归全国人民所共有，地方政府实业经营所得利益，归地方人民所共有． 　　 二、国土资源部具体工作：在资本社会主义六大特质中，土地是帮助资本家加速聚集资本的工具，在我国家服 务主义，民生新经济主张六大特质中，土地是帮助全民经济建设，加速达到均富目的与手段，在土地政策上我 主张，土地为国家全民所有，不属于政府私有，也不属于人民私有，而是政府与人民共有，任何人民或政府都 有权向国家申请土地使用权，但都没有土地所有权，土地所有权之发生有二种原因：一是无论政府或人民，以 何者能为大众行之便利，或为公共建设之所需，都可向国家申请，取得正当土地使用权．二是无论政府或人民 ，以何者能善尽地利为要件，都可向国家申请，取得正当土地使用权．

土地使用权之消灭也有二种原因，一是无论政府或人民向国家申请土地使用权后，当国家必须为善尽全民行之 便利，或因公共建设之所需，国家有权收回政府或人民正使用中土地使用权．但国家必须负责，因政府或人民 在合法使用中，在土地面上产生的经济价值，做合理公正的赔偿．二是当政府或人民向国家申请土地使用权， 国家已核准使用，但政府或人民因其它因素，未在申请时效内使用，国家为善尽地利，可经由司法机关宣告使 用权消灭．至于向国家申请土地使用权之条件，可容许因其它原因未实时使用之时间期限等问题，由各国政府 依国情、民俗、实际需要，由各国政府的立法机关，以法律公告之．

土地因属于自然物权，应归全体人民所有，如果再扩大其意义，地球土地应为地球全体人类所共有．如果容许 使用权私有，就会演变成资本社会主义，自由经济产生的弊端，造成贫富不均，使贫者越贫，富者越富．造成 社会许多投机行为病态，以及让极少部份的人坐享其成，但事实上土地涨价是因为繁荣，而繁荣是经由全民共 同努力造成的，旣是全民共同努力造成的利益，那利益怎么可以让土地私人持有者，独享其成．这就是土地容 许私有的最大缺点，其影响所及，就是连政府进行公共建设时，都要以全体人民纳税的钱，支付给由全民共同 努力造成的繁荣，使土地增值的利益，给私人持有者，如果补偿不能符合土地私有者，自我的价值标准，不但 政府公权力受到挑战，也使公共建设因征收土地问题进度落后，又会造成民怨．如果土地是国家所有，就不会 有这些缺点．因为不论是政府或是人民，只要有好办法能让地尽其利，政府或人民都可向国家申请，取得正当 土地使用权后，任何人都可以勤劳努力的去耕种，建筑房子，设立工厂等．只要经过合法取得正当土地使用权 ，凡是经由个人勤奋努力工作，创造出来土地面上的经济价值所有权，就属于个人所有，除非国家为了大众行 之便利，或为公共建设所需，国家有权收回土地使用权，但国家必须负责合理赔偿，因个人勤奋努力工作，创 造出来土地面上的经济价值，这样一来，个人勤奋努力工作的成果不会被抹杀，国家要进行公共建设时，也不 会造成土地征收上的困扰．我再举两个简单的例子，来补充说明．

第一例例子，有一个建筑商人要建筑住宅，或是建商业大楼，向国家申请土地正当使用权，国家依整体经济建 设需要，避免土地不当使用，规划出住宅区、商业区、教育区、工业区、休闲区、农业专用区等，国家依建筑 商人的客观条件，准其建筑商人在住宅区建筑住宅，在商业区建筑商业大楼，该建筑商人得到国家同意，正当 土地使用权后，开始正式投资兴建，待兴建完成后，在土地面上的住宅或是商业大楼，其所有权与使用权都属 于该建筑商人，但土地仍为国家所有．一旦国家为了善尽全民行之便利，或因公共建设所需土地，国家有权收 回土地使用权，但国家必须负责合理赔偿建筑商人在土地面上，经建筑商人投资兴建所产生的经济价值，如果 国家在核准土地使用权之前，就有良好完整的规划，并将所有规划公诸社会大众知道，那再征收土地使用的机 率就太小了，几乎是没有，但国家万一有需要土地使用时，也不会有征收土地困难的问题发生，而建筑商人对 自己合法取得土地使用权，所做的投资也不会付诸流水，国家会有一合理的赔偿．

第二例例子，一个农民如果要耕种，国家可以依申请农民个人能力，在农业区准予农民合法使用土地，如果这 一位农民这一生都从事农业耕种，只要农民勤劳耕种，在合法土地面上经由农民勤劳耕种的农作物，都属于农 民所有，当这位农民不愿意再耕种时，其农民子孙也不愿意从事农业耕种，或国家为了善尽地利，可以收回土 地使用权，但国家必须负责合理赔偿这一位农民，他勤劳开垦从事农业工作的劳力价值，如果这一位农民世世 代代子孙都愿意正当从事农业耕种，而使农业区地尽其利，国家就必须让他们拥有土地使用权，但农民这一家 永远都没有土地所有权．除非国家为了善尽全民行之便利，或为公共建设所需，国家再收回土地使用权，但国 家必须负责合理赔偿，因个人勤奋努力工作，创造出来土地面上的经济价值，这样一来，个人勤奋努力工作的 成果不会被抹杀，国家要进行公共建设时，也不会发生因土地私有，而造成土地征收上的困扰．

以上这二例例子，我就是要告诉各位，任何一个国家，实行实体动态经济建设之土地政策，一定要将土地所有 权，与土地使用权，分的很清楚，另外为了避免部份精华土地相互争取使用权，此部份精华土地使用权，先考 虑何者是为公众之公益，何者能符合区域建设需要，何者有利于整体区域发展，再考虑何者租金符合经济利益 ．最后国家以租约方式订立使用主体、目的、期限、租金偿付方式等，国家将所收之租金，移做社会福利事业 ，不过万一在租约期末满中，一旦国家为了善尽全民行之便利，或因公共建设所需土地，国家必须提前通知承 租者，除对承租者努力所创造地上物做合理赔偿外，国家亦须负违约金之赔偿．

再谈土地订价政策，土地订价政策是依据土地使用价値，所产生经济价値，而计出合理的地价，以做为房价以 及国家资产评估参考，繁华地区之土地经济价值自然高，而房价也自然升值，房价升值是属于房子所有权的经 济利益，土地升值是属于国家的经济利益，是政府的利益，更是属于全民共同的利益，这就是国家服务主义， 民生新经济政策、公平、合理分配、不取巧的土地政策手段，以达到全民均富的目的．

三、劳动和社会保障部具体工作：劳动价值相等，与内外双轨制经济政策相配合．是劳动和社会保障部，最重 要的工作，所谓劳动价值相等，就是任何一个从事相同工作劳动者，不能因为在不同的劳动国别，而产生劳动 价值所得的差距，应是劳动价值所得相等．而事实上这劳动价值所得的差距，并不是因为从事劳动者工作内容 不同，而是人为因素、或是政治体制僵化因素、或是采取经济方法上的错误因素、所造成不平等，不合理的劳 动价值差距认知，结果就造成人类经济悪性循环．我举三个简单的例子来说明这错误的事实．

第一个例子，先以一九八八年清扫街道工人为例，他们劳动的内容，都是相同清扫街道工作．在中国大陆每月 基本工资是八十元人民币，在中国台湾每月基本工资是一万二千元新台币，在日本每月基本工资是九万元日币 ，在美国每月基本工资是一千美元，为方便统计与比较，我按照一九八八年国际汇率概略的全部兑换为新台币 ，同是人类，又从事相同劳动，确有完全不合理、不公平的劳动价值所得的差距．

中国大陆每月基本工资 80元(人民币)x8(汇率)=640元(新台币) 中国台湾每月基本工资 12,000元(新台币) 12,000元(新台币)÷ 640元(新台币)=18.75(倍) 日本每月基本工资 90,000(日币)x0.23(汇率)=20,700元(新台币) 20,700元(新台币)÷640元(新台币)=32.34(倍) 美国每月基本工资 1,000元(美元)x28.1(汇率)=28,100元(新台币) 28,100元(新台币)÷640元(新台币)=43.9(倍)

经过上面的统计比较，就可以很明显的发现到，都是从事相同的清扫街道工作，在中国台湾一个月工资所得， 在中国大陆要工作将近十九个月工资所得，在日本一个月工资所得，在中国大陆要工作将近三十二个月工资所 得，在美国一个月工资所得，在中国大陆要工作将近四十四个月工资所得，试想每一个人的人生有几个十九个 月， 三十二个月， 四十四个月，这真是人类神圣劳动价值的悲哀．

第二个例子，以小学教师一九八八年基本薪资所得为例，在中国大陆每月小学教师基本薪资所得是一百二十元 人民币，在中国台湾每月小学教师基本薪资所得是一万八仟元新台币，在日本每月小学教师基本薪资所得是十 四万元日币，在美国每月小学教师基本薪资所得是一千四百美元，现在我将一九八八年四国薪资所得，全部兑 换为新台币币值．

中国大陆每月基本薪资 120元(人民币)x8(汇率)=960元(新台币) 中国台湾每月基本薪资 18,000元(新台币) 18,000元(新台币)÷960元(新台币)=18.75(倍) 日本每月基本薪资 140,000(日币)x0.23(汇率)=32,200元(新台币) 32,200元(新台币)÷960元(新台币)=33.54(倍) 美国每月基本薪资 1,400元(美元)x28.1(汇率)=39,340元(新台币) 39,340元(新台币)÷960元(新台币)=41(倍)

经过上面的统计比较，就可以很明显的发现到，都是从事相同小学教师工作者，在中国台湾教学一个月薪资所 得，在中国大陆要教学将近十九个月薪资所得，在日本教学一个月薪资所得，在中国大陆要教学将近三十三个 月薪资所得，在美国教学一个月薪资所得，在中国大陆要教学将近四十一个月薪资所得，这是师道授业、解惑 、传道教育工作者的悲哀．统计比较到这里，稍微有智慧的经济学者专家，应该也发现到国际汇率，原本就是 错误的汇率计算方式，一个合理的汇率兑换币値，应该以各国家在国内能维持最基本食、衣、住、行、育、乐 生活消费中，找出合理的新汇率币值．

第三个例子，我举食、衣、住、行基本生活币值不合理的差距，现在以一九八八年，以一家庭有三位共同生活 体，来做概括性的比较，在中国大陆一家三口，每月可维持食、衣、住、行基本生活开支是一百五十元人民币 ，在中国台湾一家三口，每月可维持食、衣、住、行基本生活开支是一万五仟元新台币，在日本一家三口，每 月可维持食、衣、住、行基本生活开支是八万五仟元日币，在美国一家三口，每月可维持食、衣、住、行基本 生活开支是九百美元，现在将全部食、衣、住、行维持基本生活花费，统一兑换为新台币币值，好做统计比较 工作．

中国大陆每月三口基本生活费 150元(人民币)x8(汇率)=1,200元(新台币) 中国台湾每月三口基本生活费 15,000元 (新台币) 15,000元(新台币)÷1,200元(新台币)=12.5(倍) 日本每月三口基本生活费 85,000(日币)x0.23(汇率)=19,550元(新台币) 19,550元(新台币)÷1,200元(新台币)=16.29(倍) 美国每月三口基本生活费 900元(美元)x28.1(汇率)=25,290元(新台币) 25,290元(新台币)÷1,200元(新台币)=21(倍)

由上述一家三口食、衣、住、行基本生活概括性的统计比较，中国大陆币值比台湾大了十二倍半、比日本大了 十六倍、比美国大了二十一倍．虽然以上只是概括性的统计比较，我敢肯定的告诉各位，目前所有国际流通性 汇率币值兑换都是错误的，至于正确合理的流通性汇率币值定位在那里，由各国设立专责机构，再做详细的分 析报告，因为汇率币值的高估或是低估，对实质的经济发展，没有帮助，反而会带向经济恶性循环．人类之所 以能成为万物之灵，主要是因为人类可以累积经验、知识、智能再去创新．经济是由人类创造出来的，其目的 是来解决人类经济生活问题，而不是由经济创造人，来制造人类生活问题．所以资本社会主义自由竞争的六大 特质，是以资本为中心，以人文为基础，以土地为工具，以科学为方法，以竞争为手段，以私有为目的．原本 就是一个错误的经济研究方向，不过若将资本社会主义，当作人类经济发展一个过渡的阶段，倒是无可厚非． 我再举一个简单的例子，以传统经济计算国民所得不足一千美元的国家，有衣索匹亚、迦纳、几内亚、肯亚、 马拉威、孟加拉国、印度、巴基斯坦、菲律宾、斯里兰卡等，如果你问他们政府为什么不去提高国民所得，改 善国民生活品质，而这些政府会异口同声说，政府没有钱，这就是资本社会主义对人类经济，所传递错误的经 济观念，形成以资本为中心，而不是以人文为中心，我现在就以传统的经济理论来证明错误所在．上述这些国 家国民所得每年不足一千美元，因政府没有钱，必须向工业开发国家贷款，假设贷款十亿美元成立，己开发国 家将贷款十亿美元，以电汇方式汇入借款国，借款国政府将贷款十亿美元，移做高速公路公共建设，就以修建 高速公路而言，修建高速公路是由技术、劳工、土地、机器、材料五大要素相结合，发挥实体动态的经济建设 而成高速公路，并不是印有图形的十亿美元纸张铺出来的高速公路，如果借贷国这五大要素，都是取之于国内 ，那贷款十亿美元，就失去了任何意义，因为各国可以将这个高速公路公共建设预算，以发行建设公债方式来 进行公共建设，至于国家发行建设公债的三种方式，以及我对币值或是资本所下的定义，诸位可以参考前面所 述，如果这十亿美元贷款，是为了从国外输进相等仅的粮食，或是本国现有工业技术，无法制造生产的建设机 器，或是建筑材料，那贷款十亿美元就有实质的意义，因为这是以货物做基础，货物本身就有商品货币的价值 ，如果这十亿美元贷款，所买的货物在本国都可以购置，那贷款十亿美元，就失去了任何实质的意义了，国家 为何不以建设公债来代替贷款，这些只是在经济观念上问题而己．

现在我再回过头来，以概括性来说明劳动价值，因为人为因素、或是政治体制僵化因素、或是采取经济方法上 的错误因素、所造成不平等，不合理的劳动价值差距认知，所造成人类经济悪性循环，第一个例子，先以一九 八八年清扫街道工人，每月基本工资为例，在美国清扫街道一个月的工资，在中国大陆要清扫街道四十四个月 ，在日本清扫街道一个月的工资，在中国大陆要清扫街道三十二个月，在中国台湾清扫街道一个月的工资，在 中国大陆要清扫街道十九个月．第二个例子，以小学教师一九八八年基本薪资所得为例，在美国小学教师授课 一个月的薪资，在中国大陆小学教师要授课四十一个月，在日本小学教师授课一个月的薪资，在中国大陆小学 教师要授课三十四个月，在中国台湾小学教师授课一个月的薪资，在中国大陆小学教师要授课十九个月，第三 个例子，以一九八八年一家庭有三位共同生活体，我举食、衣、住、行基本生活，因错误国际流通性汇率兑换 币值不合理的差距为例．在中国大陆足够一家三口维持一个月的食、衣、住、行基本生活花费，在美国只能生 活一天又十小时，在日本只能生活一天又二十小时，在中国台湾只能生活二天又十小时．

在自然界劳动价值相等，因为人为因素、或是政治体制僵化因素、或是采取经济方法上的错误因素、以及国际 流通性汇率兑换币值不合理的计算错误、所造成不平等，不合理的劳动价值所得差距，就直接或间接的造成以 下二种经济悪性循环．

第一、假定中国大陆能让人民自由迁居，中国大陆所有劳动者，抛开意识形态，势必会迁居到美国、日本、中 国台湾，而不愿意留在中国大陆，这是人类的天性．对中国大陆而言，变成一块无活力死寂之地，对美国、日 本、中国台湾而言，造成劳动力供过于求过大，失业率急速上升，会形成社会动乱的根源．现不以假定中国大 陆能让人民自由迁居，就事实以泰国、或是印度尼西亚、或是菲律宾劳工而言，如果不是美国、日本、中国台 湾有移民的行政管制，一样会造成社会严重问题．今天就事论事，并不是中国大陆、泰国、印度尼西亚、菲律 宾，或是所有工业落后低所得国家，没有工作可做，而是错用经济方法．不论国家是多先进，或是多落后，物 质文明建设是工作，精神文明建设也是工作，两者建设乃相辅相成，人类如果完全失去工作的意愿，就失去生 命的价值，不如与草木同腐，而且还会形成区域无法均衡发展．

第二、由于区域无法均衡发展，造成不同的区域人生价值观，以及不同的意识形态，只要稍具有能力的野心领 导人才出现，就会利用不同的意识形态，做为战争的籍口，以巩固私人的霸权，结果是造成人类自我毁灭文明 ，今日世界各国政局与社会不稳定，主要是错用经济方法，导致各国民生基本生活问题，没有获得有效的解决 ．所以资本社会主义，只能解决部份人类经济问题，以及解决人类部份区域经济问题．唯有我所主张以国家服 务主义，民生新经济主张六大特质，是以人文为中心，以货物基础，以币值为工具，以土地为手段，以科学为 方法，以均富为目的．才是解决全人类经济问题的最好方法，因为经济问题在通讯发达，交通便利，各国关系 往来日益密切的科技时代里，经济己经不是国家的问题，也不是个体区域的问题，而是全人类共同的问题．

所以如何让各国从事相同工作劳动者，有相同的劳动价值所得，是为各国经济发展的当务之急，不能因为在美 国清扫街道一个月的工资所得，在中国大陆要清扫街道四十四个月，在日本清扫街道一个月的工资所得，在中 国大陆要清扫街道三十二个月，在中国台湾清扫街道一个月的工资所得，在中国大陆要清扫街道十九个月．毕 竟人的生命有限，而且从事劳动相同工作，不能以教育素质来做所得价值的标准，但教育素质可以表现在不同 劳动工作内容上，而有不同工，不同酬的劳动所得价值．况且因为劳动工作相同而压低工资，对经济落后国家 的经济，并没有实质帮助，反而造成经济恶性循环，因为所得收入越低，就没有经济能力做正当的消费，没有 消费，就没有活络的经济发展，没有经济发展，就没有税收，所以有正当合理的劳动收入，才能提供正常的消 费市场发展，形成供需关系消费市场活络，经济发展越活络，国家税收自然增加，形成经济良性循环．

单以经济成长而言，我以一九八八年孟加拉国、印度、衣索匹亚、中国大陆四国为例：设孟加拉国以一亿人口 为计算基础，以百分之十设为正常劳动工作者，一九八八年孟加拉国每月基本工资为TK900元，兑换新台币 大约是828元．

10,000,000.(人)x828(元)=8,280,000,000.元(新台币) 劳动工作总人数x劳动所得基本收入=国家劳动力价値经济实质成长所得总收入 ，如果将劳动工作地点移至台湾，一九八八年台湾每月基本工资为NTD8,400. 10,000,000.(人)x8,400(元)=84,000,000,000.元(新台币) 劳动工作总人数x不同地点劳动所得基本收入=不同国家劳动力价値经济实质成长所得总收入 84,000,000,000÷8,280,000,000=10.15倍 在中国台湾劳动力价値所得总收入÷在孟加拉国劳动力价値所得总收入=因为人 为因素造成劳动力价値所得不相等，产生人为因素劳动力价値不合理差距倍数．

设印度以八亿人口为计算基础，以百分之十设为正常劳动工作者，一九八八年 印度每月基本工资为卢比380元，兑换新台币大约是912元． 80,000,000.(人)x912(元)=72,960,000,000.元(新台币) 劳动工作总人数x劳动所得基本收入=国家劳动力价値经济实质成长所得总收入 ，如果将劳动工作地点移至台湾，一九八八年台湾每月基本工资为NTD8,400. 80,000,000.(人)x8,400(元)=670,000,000,000.元(新台币) 劳动工作总人数x不同地点劳动所得基本收入=不同国家劳动力价値经济实质成长所得总收入. 670,000,000,000÷72,960,000,000=9.2倍 在中国台湾劳动力价値所得总收入÷在印度劳动力价値所得总收入=因为人为因 素造成劳动力价値所得不相等，产生人为因素劳动力价値不合理差距倍数．

设衣索匹亚以五千万人口为计算基础，以百分之十设为正常劳动工作者，一九 八八年衣索匹亚每月基本工资为60布鲁，兑换新台币大约是816元． 5,000,000.(人)x816(元)=4,080,000,000.元(新台币) 劳动工作总人数x劳动所得基本收入=国家劳动力价値经济实质成长所得总收入 ，如果将劳动工作地点移至台湾，一九八八年台湾每月基本工资为NTD8,400. 5,000,000.(人)x8,400(元)=42,000,000,000.元(新台币) 劳动工作总人数x不同地点劳动所得基本收入=不同国家劳动力价値经济实质成长所得总收入. 42,000,000,000÷4,080,000,000=10.29倍 在中国台湾劳动力价値所得总收入÷在衣索匹亚劳动力价値所得总收入=因为人 为因素造成劳动力价値所得不相等，产生人为因素劳动力价値不合理差距倍数．

设中国大陆以十二亿人口为计算基础，以百分之十设为正常劳动工作者，一九 八八年中国大陆每月基本工资为80元人民币，兑换新台币大约是640元． 120,000,000.(人)x640(元)=76,800,000,000.元(新台币) 劳动工作总人数x劳动所得基本收入=国家劳动力价値经济实质成长所得总收入 ，如果将劳动工作地点移至台湾，一九八八年台湾每月基本工资为NTD8,400. 120,000,000.(人)x8,400(元)=1,008,000,000,000.元(新台币) 劳动工作总人数x不同地点劳动所得基本收入=不同国家劳动力价値经济实质成长所得总收入. 1,008,000,000,000÷76,800,000,000=13.13倍 在中国台湾劳动力价値所得总收入÷在中国大陆劳动力价値所得总收入=因为人 为因素造成劳动力价値所得不相等，产生人为因素劳动力价値不合理差距倍数．

按照以上四个国家，因为人为因素、或是政治体制僵化因素、或是采取经济方法上的错误因素、以及国际流通 性汇率兑换币值不合理的计算错误、所造成不平等，不合理的劳动价值所得差距倍数，直接造成低工资国家， 在经济上造成恶性循环．简单的说，在中国台湾劳工只要工作一年，在孟加拉国劳工确要工作十年二个月，在 印度劳工确要工作九年二个月，在中国大陆劳工确要工作十三年一个月．这是人类经济发展史的悲剧，也是人 类自己自限的不合理劳动价值，去否定人生劳动价值的神圣．

诸位传统经济专家学者，你们一定要有正确的新经济观，那就是人创造了经济，而不是由经济左右人，或是钱 来腐化人，不能将人为的错误，归诸天命．人只要从事相同劳动工作，就有相同所得收入，这是基本人权，不 能因为人为因素、或是政治体制僵化因素、或是采取经济方法上的错误因素、以及国际流通性汇率兑换币值不 合理的计算错误、所造成不平等，不合理的劳动价值所得差距倍数，而将人类的劳动价值予以商品化．有了合 理的劳动所得收入，再部份储蓄，部份投入供需消费市场，而形成活络经济良性循环．所以为什么我将劳动价 值相等新经济观，列入实体动态经济建设内涵第三项，自有其道理，至于合理的、公平的劳动价值水平在那里 ，我留有弹性空间，由各国经济专家学者，召开国际会议合理共同商订之．

四、商务部具体工作：

(一)物价部门：建立内外双轨制经济价格政策新观念，所谓内外双轨制经济价格政策，简单的说就是任何一个 国家，在货物商品价格上，对外贸易商品采取国际合理价格制，对内消费商品采取稳定市场合理价格制，以避 免国际商品价格，因短暂缺乏、或是人为投机、或是政治因素等，影响到各国一般民众基本生活，而将价格风 险由国家去承担，以安定社会，使国家继续在稳定中健康发展经济．事实上，内外双轨制经济价格政策，还有 另一层功用，就是可以提供各国经济专家学者，经过事实生活资料的收集与归纳，可以计算出比较合理的国际 汇率币値．

现在我提供一个概括性的国际汇率合理币值计算模式，一名劳动工作者在中国台湾工作，其基本工资是每月新 台币壹万貮仟元，如果在中国大陆从事相同的劳动工作，其基本工资是每月人民币貮佰元，虽然在中国台湾的 劳工基本工资是每月新台币壹万貮仟元，但因属于高物价高消费形态，每月基本生活费支出需要玖仟元，而中 国大陆的劳工基本工资虽然每月只有人民币貮佰元，但因属于低物价低消费形态，每月基本生活费支出仅为人 民币壹佰伍拾元，参考一九八八年人民币币值一元等于八元新台币，其合理币値计算为：

9,000(元)÷8(元)÷150(元)=7.5倍 中国台湾基本生活数値÷人民币兑换值÷中国大陆基本生活数値=基本生活实际数 值倍数7.5倍x8(元)=60(元) 基本生活实际数值倍数x人民币兑换值=合理币值

事实上一元人民币可以等于六十元新台币，并不是目前八元国际汇率兑换值，当然要精确计算出合理币值，还 要扣除因服务条件，硬件建设品质，投资合理回收率等不同的百分比，但绝对不可能是目前国际汇率兑换值， 一元人民币兑换八元新台币，低估或高估汇率兑换币值，对正常经济都有不良的副作用，至于比较精确的国际 汇率币值兑换率，就由各国经济专家学者，去做合理弹性的调整．

(二)经贸部门：主要有四项重要工作，第一项是认真确实收集国际市场商品行情价格，对于建设所需所有物品 ，不但要有国际市场商品行情价格，还要有生产工厂的详细技术数据分析．第二项是负责管制将所有建设所需 物资，除已签订的外销合同必需履约外，全改为内需，如水泥、钢材、五金建材等．第三项是利用资本主义股 票市场投机特性，依国内全民实体经济建设进度所需建设物资，参与国际合格建设物资制造生产的经营主动权 ．第四项是与国土资源部合作，将全国的土地价值做定期勘测与价格公告，土地的价值属于全民所有．并将土 地的使用权租金公告，使用权租金收入归财政部所有．

(三)全民所有制，企、事业部门具体工作：１再精简人事，所有企、事业单位，一定要做到，符合经济效益用 人原则，将多余的人力，下岗待业再安排转业，为提供整体调整合理工资，创造先决条件．２生产企、事业单 位，所生产合格的产品，必需符合市场需要，老旧机器，能透过技术改造者，立即投入技术改造，不能技术改 造者，或已非市场主流商品，立即关停，改造符合市场需要的新生产线．３建立全国全民所有制，企、事业单 位详细确实的数据库，包含生产品名、规格、产量、资工数、工资标准、最大产量、有无扩大生产线的空间等 ，数据越详尽越好．

五、农业部具体工作：中国经济建设发展的成败关键在于农村改革，我们参考2002年中国统计年鉴资料，如下表

>>>>>>>>>>>>>>>>>中国农村基层组织中国农村基层组织 >>>>>>>>>>>>>指>>>标>>>>>>1998>>>>>>1999>>>>>>2000>>>>>>2001 乡>>镇>>数>>>>>(个)>>>>>>45462>>>>>44741>>>>>43735>>>>>40161 #>>>镇>>数>>>>>(个)>>>>>>19060>>>>>>19184>>>>19692>>>>>19555 村民委员会>>>>>(个)>>>>>>739980>>>>737429>>>>734715>>>709257 乡村户数>>>>>>(万户)>>>>23678.0>>>>23810.5>>>24148.7>>>24432.2 乡村从业人员>>(万人)>>>>46432.3>>>>46896.5>>>47962.1>>>48228.9 >>>>>>男>>>>>>(万人)>>>>24733.1>>>>24995.7>>>25517.8>>>25685.4 >>>>>>女>>>>>>(万人)>>>>21699.2>>>>21900.8>>>22444.3>>>22543.5

村民委员会在1998年就有739,980个，1999年有737,429个，2000年还有734,715个，这三年的变化并不大， 到了2001年还剩709,257个，这一年变化比较大，是可喜的现象．

任何一个国家领导者，不能将村村有道路，做为政治口号，这是不负责任的国家领导者．中国整体经济的落后 ，是在于农村，而不是城市，所以中国必须要打破现有散乱的农村基层组织结构，有计划、有组织的合并或新 打造百万人口都会区．我希望中国政府不要以人口多耕地少，做为阻碍中国农村经济发展的籍口，而是政府经 济政策的错误．是故农业部在现阶段具体工作有二点：一是全国推行农业机械化，以解放中国农村百分之九十 以上的劳动力，转投入住者有其屋建设、交通建设、生产制造业建设、农牧渔养殖增产业建设等等．二是进行 城市都会区菜篮子工程，设计精致农业立体生产化，以节约土地利用，增加产量．

所谓农业立体生产化，简单的说就是建设高层空间合理化精致农业，换句话说建设十层高度，层层种植，土地 就增加十倍使用价值，建设五十层高度，层层种植，土地就增加五十倍使用价值，没有说种在五十层高或八十 层高的农作物会长不出来，这就是科学植，农业不必靠天吃饭，不惧风雨自然災害．

六、建设部具体工作：推动四步骤全民住者有好屋建设计划，国家可以有组织、有计划、有效率的动员全民力 量，以专业分工、互助合作方式，共同达成国家建设目标，而不是由人民个体奋斗．我现在再以住屋品质为例 ，一位农民或是劳工，如果在人类传统经济观念里，这一位农民或是劳工，想要买住宅，或是自己要建筑住宅 ，其先决条件，一定要有钱，才能买到房子，或是用钱买建筑材料，用钱请建筑工人盖房子，如此一来，这一 位农民或是劳工，必须依自己的经济能力，做长时间逐步调整自己住屋品质，第三世界经济落后国家，可能由 草屋再提升到土屋，由土屋再提升到木屋，由木屋再提升到砖瓦屋，由砖瓦屋再提升到现代钢筋水泥高级住宅 ，如果单以一位农民或是劳工，个人的经济创造力，有的可能要经过三十年或是四十年，不断的勤奋工作，将 劳动所得累积，才能拥有自己良好的住屋品质，有的国家甚至因财政困难，对国家整体建设，都还没有规划出 建设蓝本，这种财政困难，是人类将自己固定在传统价値形式里，而不是财政困难，就人类整个经济发展史上 ，人类自懂得以币值，做为交换货物中间的桥梁之时，就己形成了一种牢不可破的观念，就是所有政府预算、 公共建设、经济活动、市场交换、都要以钱做为中心．我们若以传统经济观，或是传统经济理论上，这是对的 ，但是诸位忽略了二个非常重要的事实：其一、人除了有个体独立性外，也有群居性，人更可以籍由专业分工 ，互助合作方式，共同达成建设目标．钱是由人类创造出来，帮助人类解决交易上问题，诸如价値问题，需要 问题，方便问题，信用问题，因为总不能让盖房子的，以房子去交换米，结果一辈子米都吃不完，其它需要却 无法满足，畜牧牛羊的，总不能以牛羊去交换房子，而且需要多少数量牛羊，才能换到房子，而盖房子的是不 是需要这么多数量牛羊，就产生了价値问题，需要问题，当一个人要去旅行之时，总不能让畜牧者带着牛羊， 让盖房子的带着房子，就产生了方便问题，人类要解决这些问题，必须要能被大家共同接受，肯定价值多功能 适用的替代品，就产生了信用问题，于是人类由贝类，到金属类，到纸张类，再到电子货币，这些演变，无非 是帮助人类解决问题，但今天已演变成本末倒置，变成人随着钱走，这是非常危险的价值观改变，其二、一个 良好硬件住屋品质，是由科技、劳工、土地、材料、机器五大类经建设而成住屋，不是以印有彩色图形的纸张 (币值、钱、资本)糊起来的住屋，在前面我已论述了许多对资本重新定位，由资本社会主义的经济建设中心， 转移到国家服务主义的经济建设工具，来重新为人类服务．所以与其让个人二十年或三十年或四十年，无法达 成安身立命的问题，国家何不将个人有计划，有组织的动员起来，依整体经济建设，专业分工、互助合作，原 本须要四十年的个体建设，经过国家以服务来整合，现在可能只需要十年，国家不要担心人民欠国家的钱，国 家所要费心的是如何使人民都能勤奋的工作，因为有了劳动，才有所得收入，也才有消费市场，人民将部份所 得收入，缴还国家无息贷款，部份所得收入投入消费市场，不但形成实体动态经济建设良性循环，也可以使第 三世界经济落后国家，缩短四分之三的总体建设时间，以早日进入均富安定的社会，这就是我节约经济建设， 转换为加速经济建设的新经济观．

建设部具体四步骤：一是颁布全国乡、镇、村居民住宅建筑禁建令．二是推动全民住者有好屋国家建设计划， 打散原乡、镇、村旧基层组织结构，打造新百万人口区域都市化，城市花园化，以节约建设物质，加速建设速 度．三是实施建筑三代同堂居家以事亲，房贷三代分期缴付以安居，不同民族不同建筑风格以融族群．四是居 民迁新居，清理旧乡、镇、村建筑，恢复自然原貌．

按照中国2000年第五次全国人口普查机器汇总资料，中国各地区人均住房建筑面积，最高是浙江为35.04 (平方米/人)，最低是西藏为13.56(平方米/人)，全国规划新的住好屋，人均住房建筑面积为36(平方米/人) 为宜．让中国居民住者有好屋计划，在一世纪之内，成为地球村世界之最．也就是将中国住者有其屋的经济建 设计划标准，向前推进了五十年到一个世纪，也就是一个高起点的全民实体动态经济建设．

七、教育部具体工作：中国现阶段教育有三项重点，一是以职训教育为主，以基楚教育为辅，以提升全国教育 素质为目的．以职训教育为主的目的，是指现阶段己失学或未曾就学的就职适龄国民，已不适合在国家正常教 育体制内学习，只能在解决就业与温饱问题后，利用非工作时间，以自修或由各工作单位，设立基础教育辅导 学习机制，教育部每年或每季，举行基础教育级别升等与检定考试．二是就国民基础教育而言，以道德教育为 主，知识教育为辅，实施个别学费记帐方式，以解决教育经费与公平接受教育二个问题．个别学费记帐方式， 是针对无经济能力负担子女学费，个别低收入家庭子女，有经济能力之家庭，可以缴交学费，也可以以个别学 费记帐方式，将教育学费记帪到各个就学人，待进入就业市场有所得收入后，再分期摊还给国家．三是国民基 础教育，不采取留级与淘汰制，而是建立每位学子学习成绩参考数据，随同个人数据，做为工作分配、薪资核 定、升迁衡量等参考．

八、公安部具体工作：一是负责人员回流政策，将流落外地的无业人员，强制安全送回各户籍所在地待业，回 流车资及餐饮费，暂以个人记帐方式处理．二是全国建立高画质数字电子监控联网系统，以安民居．三是强力 扫毒、黒、黄、拐、诈、欺等各项任务，符合国家正义原则．四是协助法院进行各诉讼案件立案侦察，以厘清 事实真象，侦察期间以秘密不公开为原则，侦察资料一式两份，都由侦察员签名以示责任，一份移交法院存查 ，一份上交公安部存查．

九、铁道部具体工作：重点在完成全国磁浮列车线路规划，详细预算编列，提交国务院．(请将上海科学院 魏乐汉教授磁浮新技术列入国家重点计划)．

十、交通部具体工作：重点在完成全国高速公路纵线横线的连接，详细预算编列，提交国务院．

十一、信息产业部具体工作：(一)统筹建立大型电子图书平板计算机制造工厂．(二)统筹建立大型精密数字电 子监控制造工厂．(三)统筹建立大型统一指纹与数字ＡＴＭ制造工厂．

十二、司法部具体工作：(一)扩大法院建制编制，符合速审速决．(二)加强司法调查取证工作，以求司法勿枉 毋纵．(三)将全国所有债权债务移至法院，包含民间私人债权债务．(四)各法院将每庭审判现场摄影存证，以 树立司法公正审判精神，对不适任的司法人员要即时陶汰，违法者司法审判．　　　

十三、中国人民银行具体工作：(一)将中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农民银行、省、市各商 业银行、农村信用合作社、股份制商业银行等所有金融机构，收归国有，并禁止设立私有银行．(二)建立金国 金融机构存、提款计算机联机．(三)各金融营业处、所、分行，按行政责任区，完成区内居民每个人金融信用 建档工作．(四)取消担保人制度．

银行功能与货币政策新经济观，在资本社会主义经济活动中，因为以资本为中心，所以银行在经济活动中，拌 演非常重要的角色，就商业银行体系主要功能，是透过合法存款来聚积资金，再将法定超额准备的资金，商业 放款以获取利息，赚取利润，附带经营定期或储蓄存款，汇兑或人寿保险等相关金融业务，但主要自的是在追 求利润．

在国家服务主义民生新经济主张六大特质中，是以人文为中心，以货物为基础，以币值为工具，在这一前提下 ，银行功能与货币政策是两面一体的，银行由国家设立，其目的不是在追求利润，而是替人民服务，以及做为 在实体动态经济建设中，拌演货币调节的工具．不论是人民存款或是贷款，就正确经济而论，都应该没有利息 ，因为钱本身不会去滚钱，也不会开口要利息，而是以资本为中心的经济专家学者，利用人性基本有好名争利 之心，及与旣得利益者相结合，加以利用，以符合有钱人，可以不事劳务，以钱滚钱来赚钱，没有钱的人，因 需要而求贷无门时，就黙认有钱人予取予求，形成错误的观念，当人类将错误的观念，日积月累成为生活的一 部份时，就很少有人，再去怀疑真正的对与错的问题，只有认定利息利率是否合理．事实上以钱滚钱，只会增 加通货膨胀，因为任何商业交易买卖行为，都会将利息加入成本，再提高利润，而形成以钱滚钱，或将钱投入 股市，形成虚无经济，但是以钱滚钱而生利息，并不完全等于股市虚无经济，必须视借贷者使用用途，如果借 贷者借钱，是从事生产事业，而以货物为基础，事业生产者，一定也会将利息加入生产成本，再计算出合理利 润，其结果是增加了小部份通货膨胀的原因．如果借贷者借钱，不是将钱投入生产事业，而转投入股市虚无经 济，房地产投机炒作，因为不事生产，在这里所谓不事生产，是指非建筑商，而是买卖商，建筑商是从事实体 动态经济建设，有房子实物为基础，买卖商是不事生产，无实体动态经济建设，买空卖空，也是我在合理物价 中所提到的，今天的经济发展，逐渐形成所有消费者因缺乏合理价格资訉，遭受中间商的剥削，道理一样，这 种偏离了以货物为基础，结果加剧通货膨胀，产生经济恶性循环，也会使人生的价值观受到怀疑．现在我就存 款与贷款新经济观分别说明．

(一)就存款而言，由于受传统资本社会主义经济理论的影响，所有的人包括经济专家学者，己养成一种错误的 观念，认为只要有借贷事实，就必须支付利息，这是以钱滚钱非常短视的经济观，而且以钱滚钱，失去以货物 为基础，自然会发生通货膨胀，因为有那么多的钱，却没有那么多的东西．简单的说，资本社会主义经济观， 就是通货膨胀经济观，我长远不变的经济观，是不以钱滚钱，就是赚钱．谈到这里，诸位一定会感觉到有些不 明究里，我举一个非常简单的例子来说明，不以钱滚钱，就是赚钱的新经济观．

我们以资本社会主义经济理论来设定，每年通货膨胀为百分之八，这是合理必然的，以十五年年通货膨胀为百 分之八计算，现在以一千元去买一只手表，到十五年后，再买同样的一只手表，确要三千一百七十二元，相对 的，我们将这一千元现在存在银行，以年息百分之四来计算，十五年后这一千元加利息，再本金加利息滚利息 ，所得是一千八百零一元，但由于年通货膨胀为百分之八，币値相对会随通货膨胀而贬值，到十五年原本一千 元的币值，只剩下二百八十六元，由以上关系互动，我们得到公式：

1801(元)x0.286=515(元) (1000本金加15年利息)x(15年后实际币值)=(15年后实际本金加利息存款币值) 3172(元)÷515(元)=6.16倍 (1000本金加十五年年通货膨胀为百分之八的币值)÷(1000本金减十五年年通货 膨胀为百分之八的币值)=(十五年年通货膨胀率实际倍数)

由这个简单实例公式中，我们可以得到肯定的答案，就是储蓄利息所得，永远赶不上通货膨胀，而且随着时间 越长，差距越大．要解决此一问题，就必须建立存款，贷款都没有利息，去除以钱滚钱，旧有不正确经济观， 再配合第四项建立客观公正的合理工资，合理物价与合理市场价格上下线定位，就可以有效的解决人类通货膨 胀问题，这也是自然经济观，让人们今天辛苦所得一千元，十五年后还是一千元，甚至籍科技力量改进生产技 术，使生产降低成本，经过公信机构建立客观合理价格，反而因人们共同努力，使物价下降，币值自然增值， 这就是不以钱滚钱，反而赚钱的真正涵义了．

(二)就贷款而言，在资本社会主义，银行是以追求利润营利为目的，这是视为理所当然，因为以营利为目的， 银行为了保障自身的权益，在处理贷款对象时，就有所选择，并要求以不动产作为抵押，再增加对保，以规避 银行自身的经营风险，将人格尊严予以经济化，而不是人性化，就产生了不公平的差别待遇，促使已有良好经 济基础的投机企业家，利用银行较低的利率，由大家所累积的资金，去做私人炒做股票、地皮、房价的筹码， 变成银行几乎专为投机企业家而设，以钱滚钱，玩金钱游戏，助长了社会资源分配不均，使贫富差距扩大，形 成经济恶性循环，这是人类为自己所建立不平等的经济条件，也是资本社会主义经济活动中，以资本为中心的 错误指引．要解决此种不合理不公平的人为经济条件，就必须以人文为中心，以币值为工具，使银行由营利目 的，转为为经济建设服务的工具，而且将人格尊严予以人性化，赋予每个人在同一事物上，有相同的权利，就 以购屋为例，每个人只要到达法定年龄，要购买作家房子，银行对于每个人自用住宅，都有百分之九十五以上 ，一生一次无息贷款的义务，而每个人一生都只有一次的公平权利，任何人都没有例外．国家不要担心人民欠 国家的钱，国家主要是替人民服务，帮助人民安排就业，使人民有组织，有计划的动员起来，人民有工作，就 有收入，国家有劳动力，才有实质建设．目前世界资本社会各国银行，只要有不动产就可以贷款，也不管贷款 人是不是己有自有住宅，让有投机心理的少部份人，有机会利用这个漏洞，只要以百分之五或百分之十五房价 自备款，其余利用银行的钱，就可以买好几幢房子，事实上房子都空在那里，等房价供需失衡，价格上涨，一 有厚利可图，在转手之间又可赚一大笔，那银行岂不是间接在帮助投机份子在炒房价．另外银行保证人制度， 也是一种将人格尊严经济化的错误另一实证，试问一个没有诚信人格的人，银行要求多少保证人都没有用，因 为没有诚信人格的人，要逃避责任，一样会逃避，最后只有热心连保帮助朋友守信的人，或是连保家人受累， 一旦连保帮助朋友守信的人，只要受到一次教训拖累后，以后就不敢轻易去交新朋友，信頼朋友．因为多交一 个朋友，虽然多了一个好的机会，相对的也多了一个受牵连，或是被朋友出卖的机会，这样恶性循环，会使人 与人之间产生疏离感，失去人类社会理性和谐，相互扶持的意义，所以无息贷款是每个人一生都有一次相同的 权利，让人民住者有好屋，是国家的责任．

十四、财政部具体工作：发行与货币同等值，可流通的政府所有建设公债．发行政府所有建设公债，财政部除 了要取得法源依据外，还要了解币值的功能，在这里我先给币值下一个定义，所谓币值，它必须具备三大功能 ，第一功能是它必须能明白的提供不同实用方便，保证价值功能．第二功能是它必须能提供合理流通方便，保 证交换商品信用功能．第三功能是它必须能提供存提方便，保证不贬值功能．现在我举三个简单例子来说明， 任何一个国家，为什么不需要钱，就能够推行全民均富的实体动态经济建设．

第一个例子，就以建设一条最现代化的高速公路而言，高速公路是以技术、劳工、土地、机器、建材五大类组 合而成．而不是以钱币铺在土地上，就可以成为高速公路，高速公路是经由专家详细核算评估，需要多少工程 经费预算，可以完成这一条最现代化的高速公路，然后由国家统一发行跟币值一样俱有三大功能的建设公债， 当然任何建设推动之始，首先要解决民生六大需要中食的问题，以及日常关系民生生活必需品，这些问题一旦 获得相当的解决，就可以进行全民食、衣、住、行、育、乐的建设全面推动．

国家发行建设公债有三种方式，第一种是因该国人民有多余的储蓄，可以去认购国家建设公债，就由人民自由 去认购．第二种是因该国人民没有多余的储蓄认购时，由国家发行建设公债，将其中部份可先预支给参与建设 的人民，让参加建设的劳动人民，在生活上有保障，可以安心参加国家建设，国家也不要怕人民欠国家的钱， 国家最重要的任务，是让人民有计划、有组织的动员起来，去勤劳工作，人民由勤劳工作中获取合理工资报酬 所得收入，一方面人民可将部份收入归还国家，另一方面人民将部份所得收入再投入消费市场，形成有正当所 得收入，再刺激消费市场的实质经济良性循环．第三种是让有多余储蓄的人民自由认购，无经济能力而有工作 能力的人民，部份预支的方式，采取混合灵活式的发行国家建设公债．

事实上，一般人民并不关心国家所发行的是那一种币值，或是那一种建设公债，他们所关心的是当他们勤劳工 作后，得到合理工资报酬所得收入，而这些收入，是不是俱有正常币值所俱备的三大功能，就是提供不同实用 方便，保证价值功能．提供合理流通方便，保证交换商品信用功能．提供存提方便，保证不贬值功能．只要国 家能保证所发行的建设公债，确实俱有正常币值所俱备的三大功能，如此人民只要因个人勤劳工作，得到合理 工资报酬所得收入，能够依个人生活所需，在市场能交换到消费民生经济商品，那他所领到的建设公债，就完 全等于币值．这也就是达到国家服务主义，民生新经济主张的前三个特质，就是以人文为中心，以货物为基础 ，币值只是经济建设中国家的工具而己，形成自然生生不息良性经济循环，才是解决人类所有经济问题的理论 基础与实践主义，也是使人类尊严受到肯定，又能兼顾加速经济快速发展，相辅相成的唯一新经济主张．

十五、全国人大具体工作：加开会期，将全民实体动态经济建设，相关的国家发展改革委员会，调整中国整个 产业结构，农业部全国农业机械化、建设部全国乡、镇、村居民住宅建筑禁建令，公安部负责人员强制回流政 策，财政部发行与货币同等值，可流通的政府所有建设公债发行依据等，相关法律、法令、规章、制度之立法 与修订工作，完成国家政府机关，依法行政的法源依据．

中国共产党十六届中央政治局，九位常务委员们，你们要有以下八项新经济思维认知：

(一)、中国人口占全世界人口20.92%，中国是可以成为一个独立自主的经济活动体系，但这个独立自主的经济 活动体系，不能自绝于世界经济舞台，要共同努力，成为世界经济舞台的领航者．

(二)、中国的社会要以全民所有制为主体，以私有制为辅，但社会要符合公平原则，国家要符合正义原则，以 建立均富社会为目的．要将旧有全民所有制，注入新的运转机制，旧有全民所有制，是工作平等分配制，新的 运转机制，是合作与竞争并存．所以全民所有制的企、事业单位，要精简人事，符合经济效益用人原则．将精 简下来的人员，原地待业或强制回流原户籍地待业，其标准是以原就业生产商品为依据，若商品属于国家建设 物资急需品，需要扩大生产或建立新生产线，其人员原地待业，随时上岗就业，若生产商品不属于国家建设物 资急需品，又是非市场主流商品，将精简下来的人员，强制回流原户籍地待业．

(三)、建设为民服务高素质公务员队伍，建立公务员招聘与储备制度化，符合公开、公平、公正原则．启动全 民监督与考核机制．实行细则由全国人大集思广义商订之．

(四)、国家人民的失业率，并不等于粮食供给率，一个国家好的经济政策，是没有失业率，只有待业率，如果 有失业率，那就是政府的无能．

(五)、中国要进行全民实体动态经济建设，千万不要重蹈历史大跃进的错误，有激情而无理性，有产量而无合 格产品．进行全民实体动态经济建设，一定要有周详的现代化科学经济计划，详实的赤字预算，合格的实体建 设成果．

(六)、中国领导人要懂得「经济转化」新思维．所谓「经济转化」，就是将所有最现代化的实体动态经济建设 计划，先做好赤字预算，再由赤字预算币值，转化为现代化建设所需物资、人力资源、技术市场等相关条件， 正如同「能量」在自然界，达到自然转换相关条件，就可以相互转换．国家所发行的建设公债，在这里我也可 以称为国家赤字预算，这些国家赤字预算，到了全民实体动态经济建设完成后，不但国家赤字预算可以逐渐平 衡，而且还会有更多的结余，其理由有以下五点．

第一点：农业机械化，生产管理科学化，使粮食不但可以自给自足，而且还会有多余的粮食外销，并可以将原 有传统的大量农村密集劳动力，转入国家交通、电力、水力、工业、矿业等其它建设，以加速建设脚步，由农 业化国家转型到工业化国家，不过各国政府粮食政策，必需在各国国内要有安全储存，可供三年使用安全存量． 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第二点：电力、水力建设好了，它每年所产生的经济利益与经济价值，会日积月累成倍数增加，而形成政府投 资回收的几何率，绝对会超过当初所发行建设公债的价值百倍、千倍了．

第三点：都市现代化建设好了，它的土地因繁荣自然增值，也会成倍数增加，而形成政府投资利益回收的几何 率，土地价值也会超过当初国家所发行建设公债的价值百倍、千倍了．

第四点：矿业生产好了，它的经济价值，由自然物的普通价值，提升成商品用的倍数经济附加价值．

第五点：交通便利了，货物能畅其流，物自然可尽其用，它的经济价值，也自然会成倍数增加．

(七)、执行自然经济原理第一阶段，全民实体动态经济建设，会因经济高增长而递减成长，可参考下图：

>>>>>>>>>>>>>>>>以2004年7月中国经济基数为100% >>>(1)>>>>>>>(2)>>>>>>(3)>>>>>>>(4)>>>>>>(5)>>>>>>>(6)>>>>>>(7) >>>50%>>>>>>150%>>>>>>50%>>>>>>2004>>>>>>50%>>>>>>150%>>>>>>50% >>>40%>>>>>>210%>>>>>>60%>>>>>>2005>>>>>>45%>>>>217.5%>>>>>>67.5% >>>30%>>>>>>273%>>>>>>63%>>>>>>2006>>>>>>40%>>>>304.5%>>>>>>87% >>>20%>>>>327.6%>>>>54.6%>>>>>>2007>>>>>>35%>>>>411.1%>>>>>>106.5% >>>10%>>>>360.3%>>>>32.7%>>>>>>2008>>>>>>30%>>>>534.4%>>>>>>123.3% 俻注：(1)因高增长而逐年递减成长 >>>>>>(2)以2004年为基数每年累计增长 >>>>>>(3)以2004年为基数每年实际增长 >>>>>>(4)一阶段五年计划经济 >>>>>>(5)因高增长而逐年递减成长 >>>>>>(6)以2004年为基数每年累计增长 >>>>>>(7)以2004年为基数每年实际增长

(八)、中国要实行全民实体动态经济建设，切记国家不可将一分一毫的钱，投入资本社会原本错误的股票市场 经济，而造成提供国家泡沫经济的祸因，与通货膨胀的苦果．我简单的以台湾股票市场为例，台湾股市加权股 价指数从1985年7月的600点开始逐渐上升，1986年9月达到2505点，从此如狂飙野马，一发不可收。1987年 10月1日，指数升至4600点，此时全球发生股市风暴波及到台湾，指数一度跌到2298点，但稍作整理后，股指 再度踏上涨升轨道，并于1988年9月26日达到8870点。当年9月24日，台湾当局宣布开征证券交易所得税，从而 引发股市重创。12月底，指数下跌至5119.41点，但市场充裕的资金和投资热潮又推动股市止跌回升，1989年 6月24日，台湾股市突破万点大关，并于1990年2月1日升至13608点的历史高峰。台湾股市的交易额在国际 股市中的排名从1987年的第7位变为1989年的第三位，仅次于美国纽约和日本东京。台湾当局为了健全法制 和疏导市场，加强管理提高交易税，强制实施证券集中保管制度，用以抑制股市短线交易和证券公司、市场大 户、“丙种经纪商”的连手炒作。而与此同时，台湾经济也每况愈下，1990年2月股市开始下跌，至10月15日 的2565点为止，八个月间股指跌落了11000余点，跌幅达80.4%。几乎冲垮台湾40年的经济成果。这种因政治 心理因素、或人为投机心理因素、或因经济数值公布因素。都是以资本为中心、以人文为基础、人炒钱的病态 资本社会主义之股票市场经济，不但不能解决世界经济问题，反而加深了社会问题．一般而言，经济活动只要 离开了以人文为中心，以货物为基础的经济政策，就属于无意义的虚无经济．包括产业股票，这并不是股票上 市的错误，而是目前所有资本社会主义，在投资股票市场上，都犯了严重的投资观念错误，以及股票操作方法 上的错误，正当的投资股票市场观念，是以一新上市之公司、或旣已存在营运良好的股份有限公司、为新成立 募集股份有限公司资金、或扩大社会大众投资参与面、以公开发行股份有限公司股票、来吸收公司营运资金， 这个前题是对的，但是该公司必须经过正常实际营运后，以每一季、或是半年、或是一年，公司将实际营运所 得，扣除一切应付帐款后之所得纯益，按照公司章程，或是投资股东契约书上所订之契约，再合理分配到每股 应得之役资利益，这时候社会投资大众所得到的，是实质上的经济成长利益，而不是虚无的经济成长．反过来 说，该公司经过正常实际营运后，以每一季、或是半年、或是一年、因为经营不善而造成公司亏损，公司一样 按照公司章程，或是投资股东契约书上所订之契约，再合理分配到每股应亏损的股本，使投资者一样担负相同 的风险，如同享受良好经营所得利益一样，都按照公司章程，或是投资股东契约书上所订之契约，去履行经济 权利与经济义务，这才是正当的投资观念．其次是股票操作方法上的错误，不论是服务公司股票上市、或是生 产事业公司股票上市，不能以每一天股票开市方法，因为政治心理因素、或人为投机操作心理因素、或因经济 数值公布因素，来认定经济实质的成长、或是停滞、或是衰退．因为经济的成长，或是停滞、或是衰退，必须 经过实际经营运作过程，这种实际经营运作所得到实质利益或实质亏损，以每一季、或是半年、或是一年，合 理公平分配到每股股票中，才能做为经济是成长或是停滞或是衰退的依据．而不是以错误股票市场天天操作方 法来决定经济，因为股票市场，只会造成毫无意义的错误，来指引经济，而且也是虚无的经济，因为它已偏离 了以货物为基础的特质．而股票证卷商的责任，是充当社会投资大众与上市股票股份有限公司之间的桥梁，并 有义务去调查上市公司，经营者的商业道德、经营才能、审查财务结构是否健全、是否值得推荐给社会投资大 众，有投资商业的潜能，并有义务为社会投资大众，监督上市股票公司经营运作，当然社会投资大众，有权利 知道自已所投资的公司，财务结构是否健全、负责经营者的商业道德、经营才能、并参加股东会议，时时监督 自己所投资的公司，是否正常经营等．

中国国家领导人，我对你们的名位没有兴趣，希望你们要用智慧领导国家，让中国早日进入安定均富的社会， 而不希望你们以权势来驾御国家公器，在你们公事之余，要多用心看第三片「自然之道」，我提到「人生境界 表」，有自修正统智慧之道，做简单说明，你们要诚心自便修持，苦心劳体，对你们的来生会有所帮助．致于 法轮功与台湾问题，可以不费一兵一卒，就可以圆满解决，解决这二个问题，是靠智能，而不是武力与行政命 令，在自然之道中我有说明解决方法，你们可以参考，台湾政治不管怎样演变，你们只宜作壁上观，你们要做 的事，就是倾全国之力，如何更有效率的执行，全民实体动态经济建设第一阶段，如果对于全民实体动态经济 建设，有任何疑虑，我可以再做说明．我的经济计划，是不会造成中国社会通货膨胀，也不会有失业率，你们 若有时间可以研读我三万多言的「自然经济原理」附件．这是人类正确的经济哲学.

中国现阶段经济建设，要以能源为纲、科学为体、资源为统、安居为先、就业为全．水力发电自然能量无限方 程式，是解决全人类能源最洁净价廉的方式之一，目前人类物理学中能量守恒是错误的，我的「水力发电自然 能量无限方程式」，请少游先生转交，中国科学技术部刘燕华副部长，也有一份材料，请组项目组尽速研究， 若有任何疑问，我可以做当面说明，也可以在中国设立水力发电自然能量无限发电厂，并在中国申请智慧财产 权专利，而不会在台湾申请．台湾的经济，我有经济方案可以解决，但我不会告诉这些官大无脑的人，这些激 情台湾本土主义者，他们一定会祸延子孙．所以对准台湾的飞弹，能入库就公开宣示入库，不要让台湾的中国 同胞，生活上受到任何威胁的阴影，国家以有容乃大，美国的军事科技，不足为惧，必要时我会教导一些军事 科技．但中国必须军队国家化为前题．

中国临时联系地址：北京市丰台区南三环东路27号院3号楼2904室芳群公寓 邮编:100078 电话：86-10-67673724　　 台湾联系地址：台北市信义区基隆路一段35巷１１弄６号４楼． 台湾电话：886-2-27495209手机：886-953415696 E-MAIL：johnsonwang93@yahoo.com.tw 或 johnsonwang93@hotmail.com