现在城乡一体化建设是各地政府的重点工作之一，认为农村工业化、城镇化是此项工作的必由之路。这个观点不错，但它只是城乡一体化的表象，也是各政府乐此不疲的，因为会产生很多政绩工程。结果会怎样呢？

工业化、城镇化必然圈地，现在已成为很严重的现象。

然后给农民一些补贴，为其找些工作（这是最理想的情况）。

农民用这些补贴能做什么呢？过几年花光！因为农民懂投资的太少，成功的概率几乎为0，做一般的小生意已无利润空间，因为那时很多人都想这些做。如果能工作还好，但如果企业破产怎么办？

这时候农民钱用完了，工作没了，他们会如何？历史各朝都有例子。

怎么办？

所以城乡一体化的核心是城乡居民的地位一体化、机会一体化、保障一体化。

现在这三方面做得都不好，所以产生了一系列的问题，这是最大的隐患。做不好的原因是因为这个不会使政府官员从中获利，也不会有看得见的政绩。

所以必须从制度上建立一套保障城乡一体化的系统措施，否则改革的初衷又要走偏，如同房地产改革一样，让大多数人住不起房。