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2008-07-11
&nbsp; <p>据外电报,在世界贸易组织本周召开的会议上,成员未能就下一步谈判程序及3月部长级会议的谈判范围达成一致。</p><p>世贸组织总干事拉米1月31日宣布,农业和非农谈判主席将在2月5-6号召开的总理事会结束后提交各自的案文草案修改稿。有消息称,在案文草案修改稿提交后,各成员驻日内瓦及首都的谈判人员需要一周左右的时间里对案文进行研究,随后将在日内瓦举行小范围磋商,对案文提出反馈意见。如果时间允许,农业和非农谈判主席在必要时还有可能对草案修改稿的整体或部分矛盾集中的议题再次进行修改。欧盟要求在案文修改稿出台后尽快进入小型部长会议的谈判程序,理由是如果要在今年内完成谈判,应确保谈判在今年早期取得实质性进展,这样可以避免美国总统大选等政治因素对谈判整体进程产生影响。美国的态度则比较含糊,美国贸易代表施瓦布提出,只有在农业谈判剩下为数不多的争议议题时召开部长会议才有意义,她表示留给部长谈判的农业议题应不超过10个左右。20成员协调组(G20)强调在进入部长级谈判程序前,再次修改农业模式案文草案十分必要,因为这有助于最终谈判案文充分吸纳成员的反馈意见。而澳大利亚等进攻型成员更倾向于在部长会议之前举行小范围磋商,以确保在技术层面获得更多的要价,保证多哈回合谈判能够保持尽可能高的雄心水平。古巴、委内瑞拉等不能参加绿屋会议的一些发展中成员也希望在模式草案修改稿出台后,继续小范围磋商,以充分反映各自的关注。</p><p>在上周瑞士达沃斯部分成员部长非正式会议上,来自美国、欧盟、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、瑞士等16个成员的贸易或外交部长同意在今年复活节前后(3月下旬)召开小型部长级会议,但由于各方都急于解决自身的首要关注,未能就会议谈判范围达成一致。</p><p>美国贸易代表施瓦布强调小型部长会议的日程范围不应过于宽泛,除农业和非农以外还包含服务贸易。施瓦布认为,成员只有在结束农业、非农模式谈判并在服务谈判议题上取得一定进展后,才能开始渔业补贴规则等其他议题的实质性谈判。欧盟也认为农业、非农市场准入和服务应是三大核心议题,同时特别要求将农产品地理标识问题纳入会议日程。而巴西则提出会议应仅就农业和非农问题进行谈判,反对将服务谈判议题纳入磋商范围。日本和韩国要求将规则谈判纳入会议日程,以便在防守其农业利益时具备谈判交换的砝码。在成员缺乏共识的情况下,为了防止磋商议题过多导致多边谈判局面有可能变得更加难以掌控,世贸组织总干事拉米建议小型部长会议集中讨论农业和非农两个核心议题,但同时也不排除适当讨论其他领域议题的可能性。</p>
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