美国总统欧 巴 马表态要求通讯传播监管机构维持「网络中立性」，禁止付费优先的传输服务，并将宽带上网服务重新定义为公共设施，这番言论获科技新创产业表达肯定，却引发网络和电信业者的强烈不满。

欧 巴 马首度就联邦通讯委员会（FCC）的网络中立性（net neutrality）定义提出明确建议，敦促FCC评估修改定义时，实施「最强有力的可行规定来保障网络中立性」，也就是业者应对因特网流量一视同仁。FCC目前规定，网络服务供货商（ISP）可向YouTube等网站收取费用，以提高传输速度，但仅限于「适当商业用途」，引发消费者团体、Google和脸书等科技业者不满。

欧 巴 马说：「简单来说，不容许因为没多付钱而导致服务被卡在『慢车道』，这种把关方式将伤害网络成长所需的公平竞争环境。」

欧 巴 马这番言论，舒缓解除付费机制可能扼杀科技新创公司的疑虑，可望带来新一波物联网热潮。根据市调业者IDC，2020年联网装置市场规模，可望从目前的1.3兆美元扩张至3兆美元。

Atimeter集团分析师列博表示：「这有极大影响力，当企业因为是否支付电信商多余费用，而在传输速度上受到差别待遇，不但会影响使用者经验，某些付不起钱的科技公司可能只有死路一条。」

康凯斯特（Comcast）、威瑞森（Verizon）等美国网络供货商则大力抨击，强调此举将伤害竞争与创新，并警告这项规定在法律上可能站不住脚。

全美有线与电讯协会（NCTA）执行长鲍威尔，对欧巴马的公开表态也表示「震惊」，「若实行这个国家政策的结构性转变，将导致灾难性的后果」。

受欧巴马谈话影响，康凯斯特10日收盘重挫4%，时代华纳有线公司大跌4.9%，电信业者威瑞森（Verizon）跌0.3%。

FCC的网络中立性规定已两度遭法院打回票，FCC正着手研拟第三版的网络中立法规，希望能获法院批准。

编译杨宛盼/综合外电/经济日报 2014.11.12