【背景】次贷危机的后果继续扩散。
　　据新华社7月14日消息，美国联邦储备委员会14日通过一系列规范住房抵押贷款活动的新措施，以打击住房贷款市场中的“可疑”借贷行为，保护低收入购房者。新措施包括：禁止放贷方向没有收入证明的借款人提供贷款；放贷方必须确保“风险借款人”有支付税收和保险的款项；限制放贷方惩罚提前还款的“风险借款人”；如果借款人除住房本身抵押的款项外没有其他支付房贷的能力，放贷方不得提供贷款。 
　　另一方面，美国财政部7月13日发表声明，表示将采取计划为两家深陷资金困境的联邦房贷公司房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）提供更多支持。美财政部宣布，将向国会提议，向两家联邦房贷公司提供比目前法律允许的22.5亿美元更多的贷款。“如有需要”，还将寻求批准购买两家公司的股份的权利，保证两家公司可继续有充足资金保证住房贷款市场融资需要。
　　房地美和房利美均为美国国会为保证住房贷款市场资金流动而立法设立，两家公司对于美国房贷抵押市场作用举足轻重，两家联邦房贷公司共拥有或担保价值5万亿美元的住房贷款，占整个美国应收住房贷款总额的近一半。
　　7月10日，中国海关总署发布今年上半年中国进出口贸易情况。数据显示，对外贸易进出口总值比去年同期增长25.7%。累计贸易顺差为990.3亿美元，比去年同期下降11.8%，净减少132.1亿美元。

　　国家发改委对外经济研究所所长张燕生指出，全球经济下滑有可能是长期现象，至少不会是短期现象。中国出口企业需要两年的时间来调整，中国的进出口形势和经济增长步伐也会经历两年的调整期。他还说，中国的要素改革势在必行。
　　张燕生认为，20世纪90年代，美国出现了IT革命和“新经济”，二者支撑了美国新一轮的经济增长。2000年下半年，美国IT泡沫破灭，但经济调整并没有到位，因为美国的消费、地产与金融创新能力都依然活跃，这些因素支撑着美国的经济增长。在次贷危机发生后，如果上述几方面进入调整，美国经济还会不会出现20世纪90年代的高速增长，尚不明晰。不过，可以肯定的是，如果美国经济进入调整，将是一个比较长期的过程，而且会带动全球经济增长下滑。
　　张燕生指出，中国劳动力成本持续上升，对下一轮经济增长影响很大。这不仅意味着中国传统的比较优势可能会发生改变，中国一直以来以低附加值、劳动密集型商品为主的出口结构也将作出调整。由此，中国出口放缓的压力，可能会是长期的，而且企业也不得不面临比较优势结构性变化的压力。
　　在他看来，中国经济增长的两个重要途径是出口和招商引资。在全球经济下滑的环境下，中国的比较优势与面临的竞争压力都发生了改变，外经贸领域面临很大挑战。中国贸易结构改革的最根本出路是深化改革，具体包括四个方面：
　　第一，要素改革势在必行。目前的宏观调控政策，一方面要反通胀，一方面要促增长。要素的市场化改革，一般都是价格向上调整的因素。在这种情况下，价格改革与反通胀如何做到协调，需要宏观调控政策作出较大调整。
　　第二，招商引资的内容和结构要从初级制造逐步转向高端制造，向高附加值转变。
　　第三，未来经济增长的动力要转向内需。在这一转变过程中，如何做到两个阶段的兼容，是一个大问题。
　　第四，中国的发展战略与基本政策需要较大调整。
　　张燕生指出，中国作为大国，应以内需拉动为基本出发点。在强调改革对于扭转中国经济“高投资、高污染、高耗能”局面的重要性时，他比喻说，经济发展不能和北京市的交通布局一样，一环一环往外“摊煎饼”，这样会影响中国经济的长期增长。■