第一节
报关, d) h. e4 U/ f0 t- W5 f' P8 {; t l9 c一、考试的内容：（四个部分）
% y" a2 \ U) G% u7 P) @; [9 a2 E) U) K) j% Y6 R: u% I$ d第一部分：报关专业
知识- e, S: k8 x$ _3 \) {$ M4 q+ I# q$ `9 C9 w) `2 I& D( T第二部分：报关专业技能
: U7 ^$ ^' u, t9 e; W. U0 T! ~. f% ?. J. A3 |第三部分：与报关相关的其他海关法律制度
6 M8 {- V6 x# O" _9 i! G$ x% k: v4 u/ Q/ j# L第四部分：报关相关知识
0 N$ z3 d/ ^; H" t8 n4 R; r9 G$ ]1 t b; ]5 t# |( v0 T A2 n+ j. k T+ q: w) w& ~0 @4 L- E4 [& G, c二、复习过程中要重点掌握的章节
- Q; o0 M4 q/ j: m3 t6 E: X( Y% g9 A! k/ g$ N9 f+ e W. S◆
1 W- X& }% M1 `2 p$ J第三章
/ u/ G3 \$ O/ a% D! u; u8 e海关监管货物及报关程序（35-40分左右）06年38分
* a- J5 p, @! \/ p% c8 N' C3 u: T5 F5 L" ?0 y◆
: N3 s1 i' Z7 V5 C& Q E第四章
3 K0 Z; j. o4 {% @# j' J进
出口商品归类
2 D1 x3 n z G, q' o* v9 o5 f（40-45分左右）
( q4 X8 l V! R" ^9 z' _5 s. u0 P7 E$ W( x1 X! {5 g8 R' d+ D( {9 `. m( `04、05、06年都是考了43分。除了出商品归类的题以外，单选、多选、判断也会出题。
) O5 H0 j9 e/ }- V" L) Z, \4 ~* a$ u. w( s& W3 s◆
: ]8 `3 o" M) i第六章
# N. B }0 c6 u) D A& g& F- `进出口货物报关单填制
/ Y) w0 Z, g5 S) l# r（40-45分左右）
6 |. f$ m) [, i6 E9 W5 s+ |* P2 n9 o" X3 p* }0 u# Y! |# m- p; k+ u$ w, m( f04、05年都是考了43分，06年42分。
$ a9 M1 F7 ]8 {' }+ M- e% S0 y! C# C) S. @0 D; _! O$ D j; j* n+ o5 {! S$ o4 j' v( D第一节
, E! C9 I# S5 p* X1 b报关
5 ~9 t z7 M; P' u; ^# |9 N n9 |一、报关
/ w% f, ?9 [! V9 Y3 P' k2 U/ u1 `& h9 v3 J4 M6 z是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的
代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。
; M. j# v- h( H9 n4 A5 u; ]" Y, b+ E J/ M8 W$ p" w* |: b) z% T1 X7 b9 {3 _/ g5 j. S: \3 P1 L3 j h- O- E5 C! R二、报关的范围：
, o+ K+ x- `' \5 ?8 \5 t. _ N+ S* u% c/ w（一）、进出境运输工具
* S+ R2 L# Y. K6 ^6 O- P7 E9 C' [' l! z |( x( ^主要包括以载运人员、货物、物品进出境，并在
国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等等。
8 C9 D( b) T; \- a# U9 k; v; A% K5 t+ |, f% P- z2 n（二）、进出境货物
6 h% j$ W+ u, |3 g3 q; U, ]1 b9 {3 T) y# q) ]' r①一般进口出货物；
' c) S6 O, M) {3 x6 H3 C8 h3 b6 `( t0 U②保税货物；
/ i9 I5 S' o/ K+ |" n! V8 r+ g' o2 R$ l! l③暂准进出境货物；
! _9 J Z0 C5 q# y8 \ Y3 O% H( e; P I3 w- t( [* d% ?" \+ e; |④特定减免税进出口货物；
) M, C9 q* ^4 t3 e K$ z$ |" A- @( p% t! C/ a. g U⑤过境、转运和通运货物及其他进出境货物
, r0 h5 B; {$ y2 I- g* I3 W4 @1 o- c; ? u% Y4 y3 V+ Z# y( N（三）、进出境物品
* M/ B* e" l$ ?* C. A/ J" v' A y①进出境的行李物品
% O& B ~ q- F# A* [②邮递物品
1 [0 x7 I/ s$ e( P③其他物品
+ ^9 R3 O* @! c9 T0 H V* E: X$ Q! T8 ]' C" g R' n; U$ i4 _+ c$ J. m* ] L/ J. L' ~8 ~: g+ j三、报关的分类
' {* S) \8 q6 s/ W/ P& V6 u9 V0 k) k5 P6 ~: f（一）、按报关对象分为：
- H6 K- c# o$ L" U% g1 w& f" X$ L& ?' r: U4 ~1 D1、运输工具报关
% Y7 g4 H9 N4 y m2 {2、货物报关
7 X+ Q, D+ l1 I& ~3、物品报关
! g( u& b4 S; E5 C4 l+ |& m2 `4 J3 l3 U3 ^（二）、按报关的目的分为
" x$ T3 m4 B' f. t* j6 r: V: z" v3 y: y& i( Y7 b1、进境报关
8 a$ j& X7 ]: F0 w1 S2、出境报关
0 {$ X* b' U' b( P+ }* L4 {% b( i4 c( S, H（三）、按报关的行为性质不同分为：
$ g4 ]% U' H2 P- g* e6 D: z/ X/ t: x x4 m9 `, J3 [$ O; }( r& r自理报关和代理报关（又分为直接代理和间接代理）
& y7 `/ l. M1 B' w3 s- d2 u; |4 A% m* O+ B" J* Y5 f2 K/ t$ @; T2 [$ C% o! L! g/ r1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关
业务称为自理报关。
; J4 l4 a" S5 A6 s& G2 l) O. U! v0 c( Q* L D$ N; H0 L6 {1 \4 t# S: G0 e9 h2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。
, j: x7 l- p6 l% x. l4 }4 ?2 F$ ?2 c, V1 D（1）直接代理是：以委托人的名义进行报关。
+ S7 @+ k2 L. K3 W& y: h r3 H- [( p! G3 Q（2）间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。
+ Z$ d. x5 b5 _' r: O4 {, U: q/ ^2 H8 o- [& A# U8 W+ f( K4 T% _" i' k9 t. c0 u9 m( H" k& t$ o4 A# Y1 M2 {; c0 A( n3 G4 N单选题：
( @1 U! Z* r0 R# i/ w$ O6 V( P/ k+ W$ w1 u8 ?% K报关企业接受委托人的委托，在进行报关的时以报关企业自身的名义向海关办理报关。
9 s+ p' e' W7 s, S, C5 C e2 A# O! R C" Q$ s+ gA、直接代理报关
! |& J! Z- `+ yB、间接代理报关
. C3 l, b% Z+ ?) PC、自理报关
# u2 g' w- }" R1 F5 U; J4 YD、跨关区报关
( n8 V* r w5 f- o0 @. B) k8 n+ l$ \$ r! @/ V+ Y c# d答案：B
7 R) t b; e% V+ [# Z" L" p; I. q- |) ?' |) ^& n$ y1 @. t% X- h+ w6 _四、报关的基本内容
$ `. J3 g# X. Y3 F; q) @* e# Q, y) B/ X3 q. X报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。
# v! E. U J; e/ Y2 v. n g# F' W（一）、进出境运输工具报关的基本内容
1 P8 z0 S0 M5 j- c1 L' e6 E8 l( A3 ^( h6 @2 H/ f（二）、进出境货物报关的基本内容
! h, U C ]- `0 Y# a% @7 }) A( P（三）、进出境物品报关的基本内容
7 {0 E, y! f) K# R0 C3 C( N& i1 x5 r% q) {+ N; l- [+ z, U（1）、“绿色通道制度”是指带有绿色标志的通道适用于：携带物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。
! |) u* l/ L0 C+ I+ S6 [8 O* O f4 o6 h3 M. z$ `（2）、“红色标志的通道制度”适用于携运有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必须填写
申报单。
& L: G$ t( T/ M* D! k* A, S/ x! N3 K! n. d: I [+ {2 H※以上的旅客是从非航空口岸入境。
& t- e. j9 e3 S; y3 B+ H, q. L- U$ q/ u; z（3）、从航空口岸进出境的旅客，除了按规定享有免验的和海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客以，都要填写《申报单》。
) w# M9 C: |) I7 R# |& C( E& _; B' \8 d7 v5 h①在申报单申报事项中选择“否”的进出境旅客，可以选择绿色通道通关。
4 ]: b8 E) G. ~5 I! U9 d7 I- O4 |% m; z, t) O②如果申报单申报事项中选择“是”，那么在申报单的下半部分写上品名，价值等内容，选择红色通道，海关按规定验收。
' P. K5 f$ D* m( [+ c! a7 Y. \# r* _$ f$ l海关对进出境物品监管的基本原则是：自用合理数量原则
. u& \+ r# _* e4 _! T+ ^" p' Z ]% n/ ^# z: r1、进出境行李物品的报关
) \9 ?2 c4 ?5 T n+ [0 T: J, Z' f# y c3 f世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。
# Z2 I/ V" }. N1 H, U8 E" I. a6 g, ?+ c3 F0 P8 u) b( J r h7 {% M5 i/ p; h. a# I# W9 D) v0 O" u/ ~& J" a7 T& ^+ ?) T: C# V7 L( {2、进出境邮递物品的报关：
8 S' o7 |% U. w% o5 J) F2 P3 p5 J/ _' I% d寄件人填写“报税单”，“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或
快递公司呈递给海关。
: }& t8 C- ]5 g3 o5 O$ \8 Y5 V* i* O( G5 c$ Y7 f+ U, h' I" S$ j. q% F" _* R2 _9 V* `7 U- M- j8 B6 L第二节海关
% x& R) N0 K* E, f8 @$ U) ?4 F) r9 d0 U# a h. S, L# r# G+ P; @ 一、海关的性质与任务
' N& N" N3 x0 E5 d: J; v0 E6 `. ~7 ~7 p# {! z1 c1 P（一）海关的性质
% w" o: b/ e* [ g3 ~0 V/ f* H8 n0 }# }5 w- J1、海关是国家的行政机关
0 h' n2 f( ~5 v+ M N& f5 y: Y3 x/ T* n% J( h2、海关是国家进出境监督管理机关
) D6 v6 y/ O& f/ }" s7 F6 }( h# h- u* } ①海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动；
8 w0 ?' l2 v4 k5 y! l0 a% T3 a1 h: Q) |0 e6 b: _2 T# E 我国是国境大于关境。
9 t8 ]$ ~4 {0 e, ^$ o/ ]* S* o& f5 D+ [7 v6 a) W- x/ V7 c欧盟则相反，是国境小于关境。
2 {" L5 P" q& z9 y3 N- J" l. k; L% U) r2 u' P* E( Y& ^" [, X3 E 6 J! z! d4 b3 N5 g$ e6 g- l% A1 |0 u4 W9 o' L% _5 d
2 l8 J% C% ]* j4 }②海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品；
" \1 O& H% q& i8 u2 z; E* S$ ~' y- x8 V% H/ b 3、海关的监督管理是国家行政执法活动
/ ^" Q7 B( r3 U1 l" O$ m' N+ v3 ^7 V; k) }. a. V2 A' t M8 E( R
2 q& D! I% I0 r6 e" a8 O7 k7 d3 V5 n& m+ e' @, Y; U7 Q5 [# G （二）海关的任务（1、监管
& D6 ~( w7 X: T" T2、征税 3、缉私
8 U' I: I- o' m4、统计）
$ D2 Y4 Q2 b$ A+ B4 Q0 t- i& d; i* P$ ?" F0 t 1、监管
: m. Y$ z' _" q: i8 L% Q" M5 a- X9 i e0 n* p, ]5 p# Z
' B2 X8 ?/ O+ T1 P9 f不是海关监督管理的简称，是海关全部行政执法活动的统称。
& _. N [ L+ r% {# H& @+ K0 C# m) N/ F! @0 n+ e! h2、征税7 k6 x: w. r! Y& O" M; o8 m0 w
, b! R6 M; o) A6 a3 Y; J3 S R$ @9 B. e3 W* s 海关征税工作的基本法律是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》，
9 c; K+ W! o3 M/ b" s4 ^$ z' T5 h& R5 ?! ~8 O3、缉私
- B& b3 e5 B2 ~( S! J5 D2 h8 ~( Z% q国家实行联合缉私，统一处理，综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外，公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私的权利，但这些部门查获的走私案件，必须按法律规定，统一处理。
5 {( ^- ?" V5 W: ]6 @) C; {. P1 F1 ~6 P 单选题
1 g# {* c: K- U. \- y" x/ _+ s& o4 _根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是：
% f' p5 y2 I* C* V$ R5 U' ^& {' S" u) _+ h o9 e A．海关
" P4 A' B1 w, qB．公安部门( H& ]" Q+ [2 q) r* w
C．税务部门& V. o c; |$ _. \" Z# W9 a/ z+ n
D．检察部门
/ x7 u$ N5 A. Z+ y; t) x+ P( ~2 f+ F3 Q答案：D
* P9 b. c( n5 C* l, H; F! S3 }0 }8 C' P) g9 G9 D 4、统计
8 y% S0 J6 _' u3 I; ?/ F8 d5 M" F0 x7 i3 r7 ]0 T* D海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，是国家进出口货物贸易统计，是国民经济统计的组成部分。
( t7 O2 J! \! }6 I, q3 a' C" n2 k s 进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。
7 O7 T- k7 L/ D6 X* a- p+ j8 e- c8 a. i* i9 U% x$ p4 B 二、我国海关的法律体系
f* p( o' [. J7 `3 N3 J: B/ N* W4 H! w5 z8 Q6 H我国对“海关法律体系”采取国家最高权利机关、国务院和海关总署三级立法的体制。
# S$ E: K. M5 C; {/ |4 S6 h4 v6 `5 N9 R7 x' R9 _* [; a; \以海关法为母法，以国务院审定的有关单行条例和海关总署单独制定或会同国家其他行政机关共同制定的实施细则和单行管理办法为补充的三级海关法律体系。
* Z$ {& }& A6 ?, d* Y* ~4 E& [$ B; N/ `' m( g4 T0 N/ J$ U! H. M（一）海关法
' U$ u U o- W) W) M$ D+ ]0 S3 \. f （二）行政法规
2 R8 Q& h- m2 U8 L* g; S( S f8 J- L t) l$ }6 N （三）海关规章及其他规范性文件
9 e2 B* s( T* A0 a+ m% R9 `9 |* c; j1 v3 G j" o5 C( a三、海关的权力
, C1 [+ C9 p% R$ v0 y2 R' o- z4 R8 O! x（一）、海关的权力的特点
" ~: {8 o8 t! d# H' T7 m0 Q6 P+ V: \9 E特征：单方性、强制性、无偿性。
! X+ l+ m( i5 R; D( a, n: R/ a1 c: {$ J6 F 特点：特定性、独立性、效力先定性、优益性
; B k- e$ h' o; q- r$ Y$ O0 _/ Q% Q5 M- }- `% w# a! q1 @* }/ j5 D' o/ h- B) ]# i, X) n) _$ w4 @& q% u% h4 \! z) ]3 {
（二）、海关的权力的内容
1 U; ?' k7 s6 H2 O- W7 g5 Q
$ I% S6 ` w: D+ D0 z% F; |, I 1、行政许可权
6 h3 m! ~. I8 V2、税费征收权* y* ~4 k+ X: l; M/ z/ B
3、行政检查权) M7 p5 z+ R9 L' W8 ]
4、行政强制权
9 R! G* s, [/ T3 A* e5、行政处罚权
G5 ?1 c4 m8 [: _. y6、其他权力
" T) h+ O( f, P! W: s
& }8 c# z: G9 M" w, t, p/ ` ※重点掌握第3个权力：“行政监督检查权”和第 4个权力：“行政强制权”
! @; {9 @! D3 p8 p$ q0 t4 Q
" k! [. I* r* a2 l! A! ^0 p 3、“行政监督检查权”又包括7个方面的内容：
3 I/ d) ]( e4 d3 B6 B) F* \( `; ]. s1 G9 @0 B% Z1 [& `) x
①检查权（重要考点）! A& b. |' U! }) p5 ^0 L8 }$ H
* r0 Z1 w* h l5 U7 W7 ^
3 S0 K' y( _- u7 y# E
②查验权
5 [6 Z' y0 b' ~8 N' e( E( G( W% ]
2 Q) V& ~6 g/ I1 k+ k
2 |. }% D9 V8 V! v, V/ H) B$ d
③施加封志权
+ k. r! U" c8 `; o. L0 X
& }* s# I1 w1 r8 z% _4 |# m. E) I2 g; S: b3 M! \' F3 A6 a
④查阅、复制权/ M: [/ c7 j, d" W* m p/ v8 X5 `" c
1 u; u L) {0 a9 c1 q R% @' X. c# U; V9 O, s5 X
⑤查问权
- v9 F% \' A0 G% v8 [" C
& q. h! a J* X
% ^3 l5 h; S( c; P! N6 [# M ⑥查询权$ ?& ~+ x; f2 e/ O6 s7 P( h
' C) x N# w9 Y6 u a
: S0 w; t, B# W/ f, n' h' l/ `& X ⑦稽查权
7 b: ^# v0 a+ p; j: ^; [
- N8 R5 {! i4 }4 c% g ①检查权：A、对于进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制
. p" m- O$ B* L
: p3 i* @( I: B3 i# c, e. u + q5 ~2 L, _, k9 r
B、对有走私嫌疑的运输工具：( H. `7 ^* `! A5 k! t+ c9 k
a.在两区内：可直接检查
- S6 U( l& A* C+ J# z b.在两区外：经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准。* @, F( r' _5 Z
C、有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所：
+ \5 Y7 q, Z, v0 y4 d: E a.在两区内：在两区内，可直接检查7 h n6 T* d9 E5 s% B, h, Z/ Y# V
b.两区外：须经直属海关关长的批准或其授权的隶属海关关长批准。9 B; {8 M) D$ [0 u4 u
D、对于走私嫌疑人身体的检查，要在两区内进行
1 m7 s$ b ?) u* O7 S- |
+ N' T1 R% J& _! |& V) A, c
# [" S- d0 i: @5 n7 i
★不能检查公民住处。
: ~0 ]( ^/ F( V! M" i: c, K1 I
+ k$ D- A( d' d ①检查权
1 C+ s7 Y" n$ @# [/ t3 U
9 J2 M0 R+ _$ z n/ |" Y # ~+ U# g* m( J* y
对象
% M W9 V; k6 C6 o% X: c6 @ |
0 Q3 \- G( y! M: i) X/ |* |8 L 区域
& @) `8 T, n m8 ^) H) I |
. _* a7 f0 ^0 }3 {. ^2 ^ 检查权的行使 ; N# F# `/ _# L
|
$ i2 s4 U3 C: \! e9 T- M' D' i
进出境运输工具 0 R: x) k1 q& ^6 b5 R
| , w6 a3 i* M6 N. E& ~
“两区”内
+ S6 A6 S# P- D# \% s | 2 d' {1 ?( S9 `
可直接检查
) g; _ r/ x& ~) ] |
% b' L( M3 v) W+ U5 {" h “两区”外 7 r% Y% Z1 P- T& D
|
& f' Q( f, i: J) E
有走私嫌疑的运输工具 4 J5 l: ^' D& v. D0 I' f+ v+ F4 Y
| / _5 p; D' U3 R C% g3 q
“两区”内
: _! {+ g% T' s* D& X- ]9 E |
6 W H5 u# V) F% M! v8 C 可直接检查
) q3 `; b- g0 K: s! Z: S7 K |
4 e; e& f6 a( V3 ~; [0 z
“两区”外
2 \" F! G, i4 N | N# }6 ?, i/ U6 D$ u+ Q2 m
经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准方可检查
6 K$ {# T" w. w/ j5 `, |0 {; V |
, P' f. [" l. c) Z. h* Q
有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所
8 }4 B+ ~3 J/ l |
! Y1 z" P& z; N% K “两区”内
, Z/ A8 g9 t% V8 j# m! n/ Y |
2 S4 d" j+ R. R$ E5 S, \7 R 可直接检查
6 H/ `3 x8 ?5 Y" s; a6 I |
9 d) Q* W6 s- H [+ m “两区”外 1 s+ h/ i5 \2 R, t
|
+ D: R( J% k# z+ A) i( x. | ①不能检查公民住处
y9 e5 ~0 e: Y2 V/ h( o
) q% L, g& v; m. |0 L! z8 A ②在调查走私案件，经直属海关关长的批准或其授权的隶属海关关长批准方可检查
( F# W+ G9 i5 Q3 d |
8 i* E" Y( H3 F7 s. \3 A$ Q2 `
走私嫌疑人 ' l) H r+ q3 Q! Z3 `
|
# n% o% l. m% Z" G7 C* h8 Z$ @ “两区”内 7 j! P O- f: u; L
| # `/ b& E/ z" X. F. V. g- W. m
可直接检查
$ T) f3 _" \' n' y+ W2 K |
( k( B, y, l0 u6 v8 a1 z “两区”外 9 I8 `0 [* A/ k- n. X! ]
|
% j, h) R4 @& f5 b 不能行使 |
8 A+ P* W; C; e* q: \+ M ~- ~ w
" j0 k+ }5 h9 ^" i9 |: S& H8 J+ y1 L7 ?1 d" Y9 C4 \
5 y; F# [6 V1 ]! M4 {7 `; s+ w* H9 W第三节报关单位
+ Y5 `: A% m4 J
% z, O- e- @) W; o5 ~+ Q
U) v! u0 }0 ] 一、报关单位的概念：0 E/ }7 W6 W% Q/ \3 q$ y$ w8 J
+ Z! L# a0 [# ]3 m+ O# w4 @7 y1 e/ ]+ t4 ^9 R" S( ]/ C% e 是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。
7 i4 r+ u2 n9 S' c) x5 u0 ?$ a) t9 E2 }( G6 b3 A依法向海关注册登记是法人、其他组织或者个人成为报关单位的法定要求。
% M2 T# B4 B: Q2 S; T9 g8 b5 G) b1 ]7 L, K, |判断题：
+ M1 _8 J/ l. }; D( X _; S0 I" T9 W: P 1、要依法在外经贸主管部门办理备案登记具备进出口经营权后才能向海关注册登记成为报关单位。
$ P8 {5 O# p. i1 N7 A- F& G/ Z$ }4 I& f# z答案：错
2 s1 Q4 k+ I$ }+ K* W; x0 h; N' q3 e# J$ i单选题（05年考题）
) h% q/ B" z/ b. ~( z9 L0 ^3 z \) g/ M0 E+ |" D' R& z1、取得报关单位资格的法定要求是（ R+ {2 Q( G2 I
）。
4 [; `& S* j( X" K" k3 m* U" }1 b5 H; L+ ^9 c. d. @ fA. 是对外贸易经营者
" }+ Z. D: }0 R4 oB. 是境内法人或其他组织
4 w7 M- k4 g3 T3 K! n$ u9 ?6 L1 I1 c& `% fC. 经海关注册登记 & E/ F6 H2 m4 r4 L
D. 有一定数量的报关员
. ~1 `7 G; t& Z/ h+ y* q3 n- d2 r' D( g 答案：C
& R7 X1 z( ~6 g" h1 f4 {: I$ g" p6 }2 E0 ~% H/ }# | 二、. o5 ~2 _2 q9 `4 u7 J2 y m/ E3 o
报关单位的类型：
- C3 q: u. Y& C \
7 Y# U( L( d: Q5 x* l: N- ]! m6 G" R" d9 r1 S" {. c! {" r分为两种类型：进出口货物收发货人；报关企业3 ]1 I1 P, r3 B3 Y( \
1 y2 b6 ?$ Y1 `7 T, a2 s0 S4 w( h# t8 v8 b6 s （一）进出口货物收发货人：
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; `. b% i' Z+ }7 \0 t5 w$ T5 t3 }! L& N. \( D3 _ 1、概念：是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国境内的法人、其他组织或个人。
' r+ Z2 \ y# B1 \. s Z2 h: ~3 A- U 2、包括：
/ W9 X; u, m3 T# p( O# n. L0 V$ N; z) F x& t8 w（1）、在外经贸主管部门办理备案登记的对外贸易经营者
3 \. u+ H) {# R( h+ [* ]" ^! q6 j0 W, I0 K（2）、按规定需要从事非贸易性进出口活动的单位。
" v4 p# Y3 N. X+ h5 N% {9 K. h7 B" e' G9 t) L9 M0 q) p& o※熟悉们教材20页所列举的这些单位。
: L1 H8 u8 N! U+ r* {; N/ R$ E! V. U1 Q4 S0 i _. X f3、进出口货物收发货人经向海关注册登记后，只能为本单位进出货物报关。办理的是本单位的报关，所以也叫自理报关单位。
/ n4 `8 H+ t# H! K- A T0 ^( h# o6 ]' H# }: T3 ~9 P) Y （二）报关企业：
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$ l+ L* q: S1 x5 l% M% B C& a- t" o+ i5 s. z7 ?+ N D. |1、概念：
4 w& ~/ W% U& _3 C2 P6 h' ]* @5 P" E" z是指按照海关规定准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。
0 H! Y0 i' q! J% {) h1 {+ `) B* x% @+ ?1 I2、报关企业又分为两类：
/ P3 p- F6 e% y8 q8 D5 [/ J. O- u# p0 U# n5 x5 p （1）、经营国际货物运输代理、国际运输工具代理业务，兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司。
% W3 s2 W9 b' L" @" b$ Z4 O! W y# r' }' o: m& H（2）、主营代理报关业务的报关公司或报关行。
- ^& r( _, Z" h7 c+ N! X单选题（04年考题）
- b" b1 k G' ]/ Z( u8 C2 c$ Q1 z: a2 q9 _( ?6 v+ e- E 下列企业、单位中不属报关单位的是：
: p6 A9 r* Y" N% X4 q! ~( H" N2 P# X* _2 a4 Y% ]+ ?+ {A、经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学
( H" }, E1 n, I% u9 ^8 Y' \( s; x0 C1 n' J5 h B、在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司
. a% p/ Q8 u8 O7 O: y5 H$ r. G+ e# K% Y7 o! J7 f0 @7 U C、在海关注册登记的某外商投资企业
2 q0 i9 N* |6 \% g! h% J' L3 F! L8 N8 T6 I/ J' d1 J D、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人
7 [1 F7 K9 k6 }# j8 y' d2 M. R) h" S* E; W5 a 答案：D
: Y0 h+ z( o# _4 {/ o6 S: B- T
+ g$ a1 c- r: {- L; g 三、报关单位的注册登记: u6 w# v$ M: f, L4 Q5 F8 S
, N) @& U) m+ I; i$ K3 z+ l- O& U; U* ~: H
（一）报关注册登记制度的概念：
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9 o' F0 [" m6 B+ ]# F 1、概念
, x0 M) c. L8 ^7 x4 V8 H6 J
) q6 }0 o7 \3 M f* ^* C! S) s 报关注册登记制度是指：进出口货物收发货人、报关企业向海关提供规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。
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2、报关单位分为两种类型：一类是进出口货物收发货人；另一类是报关企业。
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/ F/ v! o% J' |* u$ n' z& Y 3、那么他们的注册登记的程序有所不同：
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（1）报关企业注册登记程序：
& L) w6 n% o1 `) d0 J- @6 x+ L& R7 d: P
) Z# U" t* f2 \( s3 z% b 报关企业在办理报关注册登记之前，须向海关申请办理注册登记许可手续，然后再向海关申请办理报关单位的注册登记手续。即：
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向海关申请办理“报关企业注册登记许可”——到工商行政管理部门办理许可经营项目登记——到所在地海关办理注册登记手续
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（2）对进出口货物收发货人，实行“备案制”。不需要经过“申请办理注册登记许可手续”这个程序，可直接向海关申请办理报关单位注册登记手续。
（二）报关企业注册登记
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" r+ S# h3 E- Q( Z$ S3 p
1、首先是办理注册登记许可
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. n& g Q; o0 p1 \5 {- X" P （1）报关企业注册登记许可应具备的条件：
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; t: \. [2 ^$ B ①具有境内法人资格条件
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; d% z5 Z, G' C J% z8 O ②企业注册资本不低于人民币150万元
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③具有健全的组织机构和财务管理制度
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( c' J/ k0 ~+ Z& M7 F2 s ④报关员人数不少于5名
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' I" A2 O! j! S1 t7 B( j X ⑤投资者、报关业务负责人、报关员无走私行为记录
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⑥报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验
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⑦无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录
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2 V+ P9 a0 R# R& e ⑧有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备
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⑨海关监管所需的其他条件. u4 f' e5 M g: e1 r. P
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2 r% a# c4 U/ J }
多选题
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r* l5 x/ o. M 报关企业注册登记许可条件中对企业人员的要求包括（
$ ?% T' \$ X4 e j3 v0 P" \; S）。
( ^0 Y4 D( ~6 n3 x5 m
! k- C) W) B5 g) [ d, @& l A、报关员人数不少于5名
% c5 ?$ w% u6 P, ]- m/ g
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B、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录
: m+ U$ x5 s, j8 K% `6 D
% X, \. {- i1 R" H& |" k C、报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验
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4 U: T$ d5 h7 I! z0 M D、报关业务负责人、报关员要通过海关规定的业务考核
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4 U; a* j- A; d0 F . \# w. y) y1 ~( v; r
答案：ABC: Y6 s; j0 ^/ T4 ~# z0 |1 |; q* {
5 V# Z% @3 x! M. F W D: P0 `& f% g0 Q. a. s% B2 m/ |
（2）那么办理报关企业注册登记许可程序：
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' {2 s& ~) Y$ Z0 M% ]4 L- S N 提出申请——海关处理——海关审查——行政许可的作出
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; C/ s1 f9 f" z$ W5 N
①第一个步骤：报关企业注册登记许可申请
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* ~& X# S, M7 d3 _9 g+ F! |4 U 到所在地直属海关所公布受理申请的场所向海关提出申请。应提交的材料包括：
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% N& i! r# R# L/ W+ G5 U* L6 }5 M A、报关企业注册登记许可申请书
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B、企业法人营业执照副本或者是“企业名称预先核准通知书”复印件
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& C8 U. U( s- r1 Y% I: ^% ]7 V i C、企业章程
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D、出资证明文件复印件
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E、所聘报关从业人员的报关员资格证书复印件
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F、从事报关服务业可行性报告
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2 K0 q9 Z; n4 o$ \7 ~. Q3 t G、报关业务负责人工作简历
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6 q7 {0 Q0 `6 Z ^1 }! N H、报关服务营业场所所有权证明、租赁证明
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I、其他与申请注册登记许可相关的材料
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②第二个步骤：海关对申请的处理
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/ r: @( a$ P9 s' m# k A、如果申请材料不全的，海关要在签收申请材料后5日内一次性告知需要补正的全部内容。
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3 S6 X* q" o+ r0 ^( x B、所提交的材料符合有关的规定，海关则作出受理的决定。
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③第三个步骤：海关受理申请后，应当根据法定条件和程序进行全面审查，并于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕。并将材料报送直属海关，直属海关在接受到海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。
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