笔者最近在湖南西部几个穷困县走访发现，环境污染已是上山下乡，其中一县有25％乡镇受到污染。分析理由如下：

      一是落后的生产工艺、高污染的企业通过当地政府招商引资，给地方政府带来滚滚财源，GDP扶摇直上，官员有政绩。

      二是廉价土地或无偿提供土地，不要排污处理设施或简易排污处理设施，企业几乎不计环境成本，企业利润可观。

      三是农民的良田遭受污染，作物减产或绝收，按量产量损失的索赔难有几成成功，农民收入难以保障。

      四是污染的生活用水、蔬菜以及居住环境，农村山清水秀消失、当地农民健康又多少保证。

      五是农民的维权的司法成本相对于作物收成相差甚远。

      六是当地政府对企业保护，令农民望而生畏，动辄抓人关押。