财税改革虽然一定程度上能降低企业的成本，但效果并不明显；现在的关键问题是经济风险不可预测，商业银行手中的大量资金不敢也不愿意投向中小实体。

2015年财政政策应该更积极些。当前中国基础设施缺口很大，人均资本存量水平偏低，同时国际大宗商品价格正处于低谷，应加大基建投资力度。我们现在看到一方面4万亿元财政存款趴在账上，另一方面民间融资难贵，大量基建欠账，这不科学。建议赤字率可从2014年的2.1%扩大至2015年的2.6%，增发中长期建设国债。同时大规模实施减税以鼓励技术研发、居民消费等。其次，2015年货币政策应适度降息降准。预计2015年GDP增速将降至7%左右，CPI降至1.8%左右，继续处在通缩预期下，具备货币政策宽松的条件。如果传统工具有效，就没有工具创新的必要。货币政策定向宽松工具不宜长期实施，还是应回归货币政策的常规操作上来。市场对适当的降息降准也不会理解为转向刺激。考虑到2015年利率市场化改革、美联储加息等因素，降准的空间比降息大。

金融是现代商业经济的核心，承担着我国进入“工业反哺农业，城市支持农村”新时期优化资源配置、统筹发展、构建和谐社会的历史重任。对当前的中国来说，如何解决广大中小企业等弱势群体贷款难、抵押难、担保难的问题，是确实需要着力破解的难题

货币政策松动，信贷供应量扩张，加之地方ZF债务沉重，将减少赤字，企业将会降低贷款成本，从而降低道德风险，优化银行资产质量，降低不良贷款率。银行信贷扩张、资金流向优质企业、道德风险下降、降低银行风险