目前，浙江块状经济已逐步从传统的自发的乡镇企业集聚到ZF规划导向的开发区集聚，由此促进工业的集聚、集中和集约发展，开发区的集聚发展正成为块状经济向现代产业集群转型升级的重要载体。

浙江块状经济发展不仅推动工业化，也极大地带动了市场化、城市化发展，形成了“三化”互动提升，共同促进区域经济社会整体发展的格局。ZF、企业、协会、市场力量和相关产业等都是推动传统块状经济向现代产业集群转型升级的主体，既分工协作，又相互渗透；产业集群发展已从硬要素支撑为主转向软要素支撑为主，社会资本和人才资源在推动转型升级中的作用更加明显；产业发展越来越趋向传统产业高新化、高新技术融合化、新兴产业集群化，产业融合成为一种常态，因此产业集群发展的模式和支撑动力日益综合化。

按照浙江省的规划目标，在产业集群发展的量上，力争到2012年，全省形成10个左右销售收入超1000亿元、20个左右300—1000亿元、60个左右100—300亿元的产业集群。集群内形成功能完善的专业化分工协作体系、产业公共服务平台和支撑体系，创建一批知名度高的区域产业集群品牌。在质上，通过提升发展，努力形成产业集群的六大竞争优势，即龙头企业带动作用明显的集聚优势、配套协作紧密的产业链优势、持续创新的技术领先优势、公共服务平台的支撑优势、资源共享的市场网络优势、节能减排的生态优势，产业集群的综合实力和国际竞争力显著增强，成为推动浙江省区域经济发展的主导力量。

在发展视角上有三个转变：一是从研究块状经济内部机理为主，转向外部环境对产业的影响分析为主；二是从单纯研究制造业为主，转向工业化、市场化、城市化互动，从构筑现代产业集群各种要素研究和创造的角度分析为主；三是从研究存量优化为主，转向开放增量推动分析为主。

为推动浙江省的块状经济尽快走出发展中的困局，实现浙江块状经济的转型升级，浙江省ZF制定了一系列政策并选定了一批试点单位开始重点推动。