一是进一步深化改革，推动各级ZF转变ZF职能，深化国企改革，扶持非公有制经济发展，最大限度释放改革红利。

二是要加快产业转型升级，进一步发挥科技创新的支撑作用，提升传统产业，发展战略性新兴产业，大力发展生产性服务业，特别是推进工业化和信息化的融合发展。

三是提升城镇化的质量，完善城市群和城镇布局，提高城市综合功能，还要加快城区老工业区的改造，推进资源枯竭城市转型和独立工矿区改造搬迁。

其他的还有加快发展现代农业，提高粮食生产能力，继续推进棚户区改造等重大民生工程，加强森林、草原、湿地等重点生态区的保护，要进一步扩大对外开放等内容。

黑龙江省社科院学术委主任曲伟认为，国家对东北地区的支持应该以反梯度的倾斜模式，在税收、金融等多个方面给以支持。

应该进行产业转型，寻找其优势产业，原来的老工业基地很难再振兴起来，要结合时代发展，进行产业创新。

东北气候偏冷，，产业发展应注重与其结合，建立自己的特色，，人才流失严重，，而且大多数人不愿去那里发展，造成人才匮乏。。整个发展无效率，，发展缓慢。。

东北三省的腐B问题是阻止其经济发展的最大障碍，没有之一。正是这种现象导致了资源配置的失灵。

为了论坛币…
关键词：资源枯竭，产业链，政策，人才流失，文化
1原来闯关东，现在闯去也木有优势，人才引进少了；同时但凡出去的很难回来（毕竟这几年发展不好，有点儿恶性循环）人才输出多了。
2木有形成合理的产业链条，某一特色产业很牛逼，但是上下游发展跟不上；
3政策缺乏前瞻性和整体性（就是突然想起从美国进口大豆的事情了，政策怎么办可以从东北进口？）
4东北人民确实有种大块吃肉大口喝酒不去在乎太多的豪迈气质…so可能不太在乎经济发展吧

1、老工业基地的转型之路漫长。纵观世界范围内经典工业基地转型升级成功案例屈指可数，屡屡被拿来举例子的大多都是德国鲁尔区。但考虑转型外在环境的变化，目前国内不管是东北老工业基地的转型、中部山西能源重化工基地的转型大多都停留在政策层面，真正深入实际的实践操作尚浅，加之近年来商品经济不断深入人心，各种人才都冲着沿海发达地区去了、技术性人才也在经济的浪潮中去大把捞金无心技术了。再加上官本位思想，各种外在环境、内在因素早就东北老工业基地转型升级虽然口号喊得早但效果却不大。

2、区位不占优势。天然的自然环境虽然造就了东北人豪爽的性格，但不得不承认在将近半年的日子里东北的环境气候并不使人精神愉悦心情舒畅。加之接俄罗斯西伯利亚地区，本身就是地广人稀气候恶劣的严寒地带，在那儿搞些类似戈壁滩的军工事业还可以，但是要发展繁荣经济确实天生的短板；曹县整日闭关静修，再加上断不断传出的ZF违规、商人血本无归的新闻，也是不利于商业利益的交换与输送。不太良好的周边环境也决定了贸易的必然受阻

来晚了吗

我个人看法是“”车大难掉，动力不足”东北地区历史原因大家都知道但是在提出振兴东北老工业基地以后其实动力有点不够看，政治上提出这个政策之时有多个地区发展优惠政策在施行，结果就是跑部钱进回归原点。再加上众所周知的那种原因和地缘政治对于经济发展压力可想而知。
关于老工业改革，从目前看是雷声大雨点小。东北工矿产业依然如旧，工业产品老旧不符合现代社会的需求，钢铁啥的也因全球钢铁市场颓废打回原形（我觉得这对进出口影响比较大毕竟东北工业为主而最近几年全球经济颓废虽然走向复苏）。新兴产业由于其他地区的优势明显加之人才流失严重也成泡影。
当前要做的第一要务是改善投资环境吸引民间资本进入，当前阶段是改变经济结构的优势期，坏掉的扔起来才不心疼。重新取得真正意义上的政策放行，依靠国家力量对落后产能进行强力淘汰，发展现代工业，制造业，服务业。还有就是经济结构我认为第三产业的发展是基于一定经济基础和条件之上发展起来的，目前我国新兴产业发展地区基本定型，除非有大的变革，难有变动。东北应该定位于服务发达地区，为其提供生产支持。就像改革开放时期的我国。

东北的问题在于过于依赖重工业，当国家开始处理过剩产能时问题就变明显了。现在应狠下心让市场起作用，放下对企业的扶持，尤其是国企，增强资源配置效率放开竞争。阵痛期一定要经历，市场才能调整好结构。同时应加大对进出口贸易的扶持，集中投资港口和边境城市，要把握好俄罗斯与西方交恶的机会！

之前的回复不标准，现在重发
关键词：对过剩产能放手，与俄罗斯握手，遏制寻租空间
东北的问题在于过于依赖重工业，当国家开始处理过剩产能时问题就变明显了。现在应狠下心让市场起作用，放下对企业的扶持，尤其是国企，增强资源配置效率放开竞争。既然腐败问题严重，那么打压ZF权力就是减少对经济破坏的良药！阵痛期一定要经历，市场才能调整好结构。同时应加大对进出口贸易的扶持，集中投资港口和边境城市，要把握好俄罗斯与西方交恶的机会！

GDP 工业增加值 出口

气候也有原因  东北冬天太冷 工厂取暖要很高的费用  所以成本必然比南方高很多

还有就是东北相对南方自然资源丰富 所以人们就更多依赖自然资源 而不是发展工商业

我认为东北出现这个问题主要有两个方面的原因：1是体制问题：包括国有成分太多，官本位相比南方严重，这两个比较明显的表象是旧的经济体制和稳步增长，但目前随着经济体制改革不断推进，问题就不断的暴露出来；第二是人的生活习惯，南方人相对而言更适应市场经济，相对勤奋一些。这些只是我自己的观点，不对的地方希望各位指点。

顺势而为！！！东北的工业发展就顺其自然，发挥其农业的天然优势，大力发展农业！！！

从经济增长的三因素来看，L劳动流失，尤其是高素质人才流失，K资本流失，本地金融资源大量流出，A技术与教育，不进则退啊！
难道是自然气候导致的？东北真的不宜居吗？本人没去过东北，不便评论！

东北地区经济发展落后的关键原因在于产业的升级，在国外出现的很多类似情况，重工业发展到一定阶段不在适合经济的发展，资源开采殆尽，在这种情况下，需要ZF的政策调整和资金支持以完成转型，并出台人才吸引政策（针对东北地区人才大量外流情况）。其实没有自然资源反而是一种机遇，如果不能成功抓住机遇，那将是一种灾难。

1.东北大量的闯关东的人，所以，对当地的嵌入度不高，一旦子代考学或者成才变迁出东北，所以人才外流很严重；2.东北的气候因素造成了没有可以模仿的模板，政府学习能力和创新能力非常弱，不能照搬东北沿海的成功模式；3.农业大省固封了当地人民的思维，当地人缺乏创新、进取的精神，市场化思维不足；4.老工业基地带来制度惯性，缺乏改革的点火点；5.资源大省养成了管理者业绩靠“开采”的思维，没有长远规划和设计；6.地方吸引力不足，不能引荐人才，不能招商引资；7.国家政策没有给予实质性的倾斜；8.高层领导缺乏政策资源、缺乏年富力强的潜力；9.地缘经济带都滑坡，不能借力；10.东三省与全国的大节奏不合拍，错过了历史时机....

东北地区地理位置特点使其远离经济发达地区，使得经济发展，外商直接投资等都不能较好得通过空间溢出效应，辐射到东北地区，使得这种带动作用较小，东北地区地域广阔，似乎也不太好统一发展，区域特色发展的耶比较少~~~~~
当然历史原因也占了一大部分，东北地区自古形成的一种文化习俗，生活习惯似乎也有一定影响，冬天过冷难以出门也是原因之一吧~~~

人的因素很重要，以前东北可以利用自然资源，现在情况变化了，很多人的思想没有转过来。

东北是计划经济最顽固的地区，苏联模式流毒最深的地方，从人的思想、体制、再到行为，这才是最重要的，东北什么人最吃香，“官员”，所以，东北要想振兴，最根本的办法不是投资，也不是什么区域位置，最重要的就是政改，把东北作为下一步政改的试点，建立真正的市场机制，激发市场活力，这才是根本，其他的都是浮云，次要的。

市场是看不见的大手调配经济的发展，如果这只手根本伸不过来，或者伸过来又被扭曲了，就出现问题了

由于本人就在东北，所以略有感触：首先东北过去属于重工业基地，有太多的国有企业，而且这些企业都是以资源为主的，当面临资源匮竭，国有企业转型又慢，因而经济发展缓慢；其次经济发展需要人才，而东北地方由于气候较冷，加之经济不景气消费还高，所以大多数人不愿意来这里就业投资等，同时本地青年人都去南方等其他地方打工就业，留下的都是老年人，自然无创造价值可言；最后呢，地方政策也是一个重要限制，你比如说我所处的葫芦岛，所说处于海边，但是比起南方那些海滨之城，经济上差远了，为啥呢，ZF政策的限制。补充一点，人们的思想还深受计划经济的影响，其实这也是比较重要的一点，不可忽视。

可能经济区位、政策因素还是比较显著的。
改革开放之前，东北工业基地无论是基础，投资还是技术产出都是领先全国的。但后来，改革开放走向了市场体制，三来一补工业成为当时（初期）最主流的赚钱产业，而这些产业都位于东南沿海，东北远在北方之北，周边国家没有工业强国，比如没落的俄国还有当时不发达而且于中国外向型产业有竞争的韩国，所以，在改革开放初期，“起始条件”处于劣势的东北就被慢慢拉在了后面
政策因素
改革开放以后，优惠政策主要是针对沿海地区，比如与香港东南亚紧邻的广东，福建；本身经济条件比较好的江浙沪，这些政策是其他地区难以望其项背的。
初始条件（地理，经济）+政策因素，导致东北现在处于落后。
PS：补充一点，东北人口外流太严重，本地没有人才，也是难以发展的

人口流出严重难留住人才

第一，环境，东北太冷，人才引进有一定难度，毕竟谁不喜欢风景如画的地方工作呢；
第二，经济，东北的老工业基地确实强大，但是工业发展后继乏力，未来经济发展主要在第三产业上；
第三，政策，国家的力量必须使用在最有效，最需要的地方，现在南方发展明显快于北方，政策也倾向于南方；
第四，教育，持续发展离不开自身对人才的培养，在这一点上，需要向江浙沪学习。

政治制度不好，腐败有点严重。

为了论坛币，拼了

为了论坛币，拼了！！！