自2004年7月1日起施行的《证券投资基金运作管理办法》关于基金募集的条款里有一条：


“拟任基金管理人前只获准募集的基金，基金合同已经生效，或者募集期限届满，不能满足本办法第十二条规定的条件，自返还全部投资人已缴纳的款项及其利息之日起已满六个”


此条款如何理解？是不是意思说在成为基金管理人前就可以获准募集基金？先募集再走程序？