浅谈中国后奥运效应

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收藏 2008-09-10

开场<op></op>

奥运会胜利结束了，于是
“后奥运”。“后奥运现象”、“后奥运效应”成了热门话题。北京奥运会得到了世界舆论的广泛好评，许多报刊载文称，奥运会使中国进入了一个新时代。而相对于中国，既然是一个时代的开始，同样也意味着另一个时代的结束。自2001年“申奥”成功到现在，中国人最大的心愿就是办好奥运，最强烈的意识就是展示一个走向现代文明的古国形象。当8月8日如期而至，奥运会像一道绚丽的彩虹呈现在世人面前时，也就预示着中国的“后奥运时代”即将到来。

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什么是后奥运效应？<op></op>

所谓后奥运效应是奥运主办国及主办城市在奥运会后3到5年出现的经济衰退现象。其原因在于，奥运筹备阶段，投资剧增，消费收入激增，奥运会后大量体育设施闲置并产生庞大的维护成本等。

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曾发生于大多数奥运主办国

据统计，从1956年至今，除美国举办的1996年亚特兰大奥运会外，其他东道主国家在奥运会结束后，本国GDP都受到一定程度的冲击。其中，减速特别明
显的包括韩国(1988年)、日本(1964年)、澳大利亚(1956年)等。作为最近两届奥运会的主办国，澳大利亚和希腊在奥运会结束后，经济增长放缓
了1.5%至2.0%。统计数据显示，奥运的结束会使主办国平均GDP增速从之前的1.1%下降至0.9%，紧接着，第二年的经济也会出现1.2%的负增
长。

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希腊<op></op>

2004年第28届奥运会在希腊首都雅典举行，远离故乡108年的奥运会回到故乡希腊，雅典这个历史文明上的名城再次成为全球瞩目的焦点。希腊政府为了这次奥运会最大限度地体现奥林匹克精神的回归，希望办成一届真正意义上的奥运会，因而坚决反对把奥运会商业化。雅典奥组委选择了政府办奥运的形式。

2004年雅典奥运会的总支出超过了80亿欧元，是继1980年莫斯科奥运会后，支出最多的一届。由于相关建设工程不能按工期施工，后期为加快工程进度增加了额外支出。根据欧盟的统计，雅典奥运会的支出超出预算约18亿欧元，占希腊GDP的3.2％。

安保费用飙升是雅典奥运会预算大幅超支的头号杀手。本届奥运会是美国“9·11”事件后的第一届奥运会，安全问题自然成为重中之重。因此安保费用猛增至25亿美元，超过了悉尼奥运会的4倍，超过了亚特兰大奥运会几十倍。

其次是在市政以及体育基础设施建设方面。希腊本身就是一个“底子薄”的欧盟国家，为符合国际奥委会的标准，雅典不得不大量投资改善基础设施
等硬件。而且希腊人在场馆设计上过于求新求奇，这也在无形中增大了成本。另外，雅典奥运会前几年的筹备工作比较松，大部分场馆实际上是2000年后才动工
的。加上希腊人天性比较懒散，这些都耽误了很多时间。最后为保证场馆能按期完工，政府不惜血本日夜赶工，同时还要提升工资以应对工人的罢工威胁，这些都使
得基础建设成本不断上升。据了解，雅典在奥运场馆建设方面大约超支10亿美元。

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在支出大幅增加的同时，雅典奥运会却没赚什么钱。尤其是雅典奥运的门票销售情况极其太理想，虽然最后勉强完成了销售计划，但收入估计
也就5亿美元左右，比悉尼奥运会差了不少。据雅典奥组委新闻中心8月30日提供的数字，雅典奥组委在电视转播权的进账约为7.5亿美元，这也是奥组委最大
的收入来源。雅典奥组委还可从国际奥委会分得3亿美元的国际赞助商的赞助款，其国内赞助的总收入目前达到2.42亿美元，特许经营收入为5600万美元，
以上各项，共计收入19亿美元左右。如果用最简单的加减法计算，其结果是：希腊在雅典奥运会上砸进去了100多亿美元，而短期内只能收入19亿美元，巨额
的亏空需要以后数年甚至数十年的后期运作来补上。

巨额的投资并没有给希腊带来奥运后经济的持续增长，2005年希腊的经济增长一下子就降至了9年来的低点。


 雅典GDP、私人消费、政府消费和投资指标都是在奥运的前一年达到峰值，从奥运年开始增速呈下降的趋势，投资增速的下降幅度最大，从2003年的11.6%下降到2005年的3.9%(预测值)，

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澳大利亚<op></op>

2000年悉尼奥运会中获得了63亿美元的收益。赛前新南威尔士州GDP增长最快，奥运会当年并没有实现最高增长率，奥运后增长率出现了小
幅下滑的趋势，到2003年时GDP的增速一直没有出现明显的起色。在筹备奥运的前四年投资出现了大幅增长，尽管个别年份略有波动，但增长的平均幅度大大
高于1996年以前的水平。赛后投资不仅大幅下滑，而且出现了负增长，2002年以后才逐渐恢复，2003年投资增长率回升到10%，恢复至了赛前的状
况。

悉尼奥组委首席执行官桑迪·豪威：最担心奥运会之后的场馆闲置问题。奥运会开完后，场馆还在，这些大型的建设项目
在奥运会之后怎么办呢？这是个值得关注的问题。应该在建设过程中考虑到奥运会的特殊需求，建设一些临时设施，这些设施要能在奥运会之后拆除或者移作别
用。悉尼奥运会的主会场有将近个座位，奥运会之后我们拆除了30000个，以节省开支。场馆闲置是一个普遍存在的问题，任何一个大型赛事都可能出现。

悉尼奥运会的场馆建设支出为26亿澳元，但是场馆闲置却带来了4亿澳元的多余支出。

你说把这四亿澳元来建设Monash多好啊！

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加拿大<op></op>

1976年，加拿大的蒙特利尔奥运会造成了高达10亿美元以上的巨额亏损，别人赚钱，他还亏钱。被称之为“一场旷日持久的蒙特利尔纳税人的噩梦。”15天的奥运狂欢之后，蒙特利尔公民不得不承担一个新的税种—奥运特别税，而且一交就是30年，直到 2006年11月才还完欠下的债务。

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蒙特利尔奥林匹克体育场，肯定是史上最漂亮的体育场之一，它的设计概念是像一艘扬帆出航的船，而那个标志性的“桅杆”是最麻烦也最费钱的。当年奥运如期举行时这个“桅杆”根本没有完工，这个梦幻的体育场是在奥运结束十几年之后才正式完工的，而且据说还没有完全按原设计师的设计来做。体育场正式落成后，已有上千万人乘缆车登上过这个“桅杆”的顶端，在那儿，蒙特利尔的美丽风光尽收眼底，它成了游客的制高点，现在每张票14美元，但门票
收入恐怕不够用来维护维修这座庞大的体育场——对一座只有50多万人口的城市来说，一座可容纳5万多人的体育场实在是太可怕了，按照10比1的比例，以北
京最新统计的1630万人口，鸟巢就应该可以容纳160万观众了！因此，与其用“经济陷阱”来做蒙特利尔奥运历史的总结标题，还不如用另外四个字：“船大
庙小”。 
 


蒙特利尔奥运会组委会最大的失误，是没有算好经济账就仓促上马。奥运后漫长的工程建造，也给蒙特利尔人一种自己身上的肉不断被人一丁点一丁点地割下来的感
觉。因为事过境迁，人走茶凉，奥运的热情一过，很难要求市民还对一座体育场有兴趣。加拿大人迷的是冰球，这座庞大的体育场没有足球，也几乎没有橄榄球，像 1978年平克·弗洛伊德那样的超级音乐会也是十年难遇。这个体育场坏在缺乏实用性，30多年来出过好几次严重事故，当年修建工程就死过几个人，前几年冰
雹又把一个馆差点儿砸塌，幸好没什么人在场而未造成伤亡，但这座体育场的形象再度受损。

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中国<op></op>

“在筹办奥运会时，不要想‘震惊世界’。想举办一届过程快乐、轰动世界的奥运会，结束之后必然收获痛苦。 
 
软着路<op></op>

这是几年前，巴塞罗那原奥组委秘书长对北京的忠告。

在奥运经济狂潮的带动下，这里的经济正快速增长，发展日新月异。而自7年前成功申办奥运之后，中国经济以年均超过9%的GDP增速一路高歌猛进，2007年这一增速更是达到了11.4%。
 
 
与此同时，来自外部环境的负面因素不断：次贷危机爆发，美元贬值加剧的全球流动性过剩，不仅加大了人民币的升值压力，更导致了以美元计价的许多大宗国际商品价格不断攀升，尤其是油价与粮价上涨带来的巨大输入型通胀压力。
 
 
时下，除却旅游、酒店等即将迎来短期刺激的相关行业，奥运经济的显性向上拉动作用已近乎至顶。面对持续增长的投资、节节攀升的房价，很多人都有同样的疑惑：奥运之后，中国经济是否还能顺利地实现“软着陆”？

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那是2008年8月25日，北京奥运结束后一天。上海证券综合指数以2657点收市，和2007年之初的水平一样。奥运热潮在消退，投资者抽身的速度和他们扎进来的速度一样快，而且市场在瓦解

在前奥运阶段，由于奥运场馆和其他基础建设投资大幅增长，经济发展强劲，尤其在前两年内，通常奥运主办城市都会出现经济过热现象。在奥运阶段，由于人流大量涌入，带动了强劲的消费需求。但在后奥运阶段，奥运主办城市的经济却常常出现衰退，进而步入长时间的低谷期。
 
 


 事实上，也极少有奥运主办城市能避免“奥运低谷效应”，即使是悉尼，一个主办了被前国际奥委会主席萨马兰奇称赞为“历史上最成功的奥运会”的城市。
 
从周期上看，作为全球瞩目的体育盛会，在短短的16天里，需要满足人数众多的运动员、境外媒体记者以及几十万境外游客的需求，需要修建大量体育设施和城市基础设施，以满足短期的奥运会超常需求。但随着奥运会结束，需求急剧衰退，往往使得举办城市处于两难境地— 
 


闲置几乎不可避免<op></op>

 如果大规模兴建城市基础设施和体育场馆，奥运会后设施的闲置几乎不可避免；如果只顾及奥运会后常态需求，不建或少建设施，又会在举办奥运会时捉襟见肘，有损举办城市形象。
 


不同的主办城市，由于体育场馆数量、功能、城市人口规模、城市发展阶段不同，在体育场馆方面的投入也有很大不同。2008年奥运会，北京新建、改扩建和
临时性比赛场馆31个，训练场100多个。相比洛杉矶、汉城、巴塞罗那、亚特兰大等奥运会主办城市，北京新建的场馆数量多，投资大，赛后运营费用也极其高
 
 
　　另一方面，在筹备奥运会阶段，由于主办城市固定资产投资集中，大量基础设施、场馆建设投资和城市环境建设投资直接拉动了城市经济的快速增长。奥运会结束后，如果不能继续合理引导这些投资，很可能造成经济增长放慢，甚至停滞。


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事实上，自1984年以来历届奥运会后，各主办地几乎都出现了一定程度的经济增长“低谷效应”。一些行业在奥运会筹备期间得到快速发展，奥运会后却因为需求迅速下降，导致市场突然缩小，建筑业、建材业、体育产业、交通运输业、房地产业、环保产业、科技产业、文化产业等无一例外。这些行业一旦不加以调控，或
多或少都会遇到“奥运低谷”的困扰，而这种“低谷”的主要表现就是—经济增长率、就业率下降、劳动力供给远远大于需求。
 
 
北京在奥运会的筹备<op></op>

<a target="_blank" href="http://post.soso.com/sobar.q?op=enterbar&ch=&kw=&bne=%25CB%25AE%25C1%25A2%25B7%25BD&bn=%B1%B1%BE%A9&proto=4">北京</a>的<a target="_blank" href="http://post.soso.com/sobar.q?op=enterbar&bn=%E5%A5%A5%E8%BF%90&pid=bar.w.spt.news">奥运</a>会场馆建设和基础设施投资约3000亿元。


据悉，按奥运投入期4年分摊，平均每年750亿元，仅占中国过去四年当年全社会固定资产投资的0.55%－1.06%

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场馆运营很关键<op></op>

现在，“鸟巢”规划的运营思路是，以大型文化和体育赛事为主，以人流量为基础，通过经营体育场内的商业设施、广告、场地出租以及冠名权来实现基本赢利。
 


按照运营规划，“鸟巢”内的商业面积将达到9万平方米，占“鸟巢”总建筑面积的近35%，其中包括酒店、餐饮、超市、俱乐部以及精品卖场。因此，摆在面前的现实是，要依靠文化、体育赛事等活动来吸引人流量。
 


但事实上，即使是文化活动的举办，对于“鸟巢”依靠的经营来说也并不轻松。位于北京天安门的国家大剧院等都是 “鸟巢”的有力竞争对手。
 
 
　　“按照成功运营场馆的美国模式，基本上场馆的业主也是场馆内容的‘填充者’，拥有演出公司、经纪公司、球队等场馆需要的内容，这样的公司基本是将产业链纳入一体的。”北京奥运经济高级顾问黄为表示，“从某种意义上说，奥运会结束才是一届奥运会真正的起点。”

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60年来的12届奥运会的情况<op></op>

“‘后奥运效应’的成因主要有：奥运前的投资剧增，奥运年里观者如云，消费收入激增，奥运后大量的体育设施需支付庞大的维护成本。作为北京奥运的赞助商之一，中国银行还考察了60年来的12届奥运会的情况，其中的发现颇有意味。
 
 
　　在这12届奥运会中，有8届奥运筹备期8年经济增长速度超过奥运筹备前8年，GDP增幅为0.3%—2.5% 左右；有9次奥运举办后8年的经济增长速度低于奥运筹办和举办年的增速，其幅度在0.4%—2.5%左右。
 
 
　　但深入分析则发现，在奥运筹备期间经济增长超过之前的均为小国，大国例外。美国1996年、苏联1980年、德国1972年都没有发生这样的现象。在奥运以后，整个经济下滑的案例里，也都以小国居多。
 
中国问题中国化 
要看中国问题，不能用国外的理念和经验来看。北京2008年奥运后，还有2010年上海世博会、广州亚运会等，这些同样会有投资，会拉动经济增长。除此以
外，他认为，更重要的是国家的经济规模不一样。澳大利亚、雅典和中国办奥运会的基础设施投资都相差不多，但是中国的经济规模是他们的八倍甚至更多，因此奥运投资相对中国来讲是很小的。

由此可见，奥运期间的经济增长幅度和一个国家的规模有关，大国的经济规模很大，奥运会对经济的推动和促进作用相对有限，奥运会后的拖累效应也不显著。” 


为什么不显著<op></op>

众多相关研究表明，奥运主办城市在本国经济中的地位是决定“后奥运效应”的一个重要因素。在奥运会后出现经济下滑的国家中，举办城市的GDP占比一般要达到全国总量的10%以上，而北京GDP全国占比还不足4%。
 
 
　
　其次，中国政府业已采取的经济降温与防止通胀的坚定举措，将有效避免整体经济出现大起大落。据官方统计结果，目前CPI上涨动力已呈减弱态势。再回顾中
国改革开放三十年来的发展史，当前的通胀程度仍然属于安全可控的范围内。诚然，面对尚难预测的外部因素，如何把握保持经济平稳快速发展与抑制通胀、稳定通
胀预期之间的平衡点，也将是当前甚至未来数年中国政府面临的严峻挑战。
 
 
　　再次，中国尚未完成的工业化、城市化进程，蕴涵着远未穷尽的内在需求，将为中国经济注入快速发展的长期动力，并可有效消减外部经济衰退影响，这也是后奥运经济可以乐观看好的根本原因。
 


因此，用历史经验来比照北京，很可能并不准确。毕竟，中国是世界上第一个承办奥运会的发展中国家，正处于工业化中期，经济发展势头强劲。而作为首都，北京
也会得到全国的鼎力支持，类似加拿大联邦政府不肯为蒙特利尔市承担146 0万美元的资金缺口，致使蒙特利尔几乎丧失2005游泳世锦赛主办权的情况，不可能在中国出现。
 


事实上，在“节俭办奥运”的号召下，中国已采取了一系列举措，比如：将部分奥运体育场馆分布在高校；将部分基础设施投资项目，特别是与奥运无关又不急于上
马的项目延至奥运后建设，利用政府直接投资等手段改变投资过分集中在城市中心区的状况；进行资产支持证券化等金融工具创新等，都减轻了奥运之后经济波动的
风险。

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结语<op></op>

千年历史的泱泱大国，千年文化底蕴的深厚积淀，千年民族梦想的殷殷期盼，千百万人的关注与祝福，千千万万个日夜的不懈努力与付出,奥林匹克色彩终于有了中国红，中华民族的伟大腾飞不再是梦想

17个日日夜夜，亿万人用自己的双手共同奏响了友谊、团结、和平、进步的北京乐章。

盛会虽然很快就过去了，而奥林匹克圣火却将永远在13亿人心中燃烧。

“同一个世界同一个梦想”，文简意深，既是中国的，也是世界的

北京2008是我们中国人的骄傲！它代表着我们的祖国迈进了一个崭新的时期

北京2008是我们中国人的骄傲！
它预兆着我们的祖国更加繁荣昌盛并且逐步迈向世界经济强国!

北京2008是我们中国人的骄傲！它使我们看到一个和谐、飞腾的国家与无限的希望。

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