只有发生“因质量原因，车辆被退回生产企业或经销商”、“公安机关车辆管理机构不予办理车辆登记注册”以及“多缴税款”三种情况时，纳税人才可以申请退税。

关于车辆购置税退税，国家税务总局有明确的政策规定：根据《车辆购置税征收管理办法》（国家税务总局令第33号）：“第十五条 已缴纳车辆购置税的车辆，发生下列情形之一的，准予纳税人申请退税：
（一）车辆退回生产企业或者经销商的；
（二）符合免税条件的设有固定装置的非运输车辆但已征税的；
（三）其他依据法律法规规定应予退税的情形。”
因此，只有以上文件规定的情况，且申请必须如实填写《车辆购置税退税申请表》，由本人、单位授权人员到主管税务机关才能办理退税。