现行的药品定价模式存在诸多不合理之处,尤其在血制品行业。长期的最高零售价压制,导致供求兲系在价格中得不到体现,白蛋白等产品大量流入黑市渠道,严重影响了药品的可及性和安全性。前面已有分析,浆站审批制度是导致行业乱象的根源,不合时宜的价格管制加剧了血制品行业怪象,价格放开后向上游传导,一定程度上能够缓解血浆供不应求的局面。
2014年10月底,全国物价局局长会议首次提议放开药品价格。11月底,収改委収布《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》,提出对药品价格形成机制进行改革,取消药品政府定价,通过医保控费和招标采购,药品实际交易价格由市场竞争形成。2015年3月,两会李克强总理政府工作报告中再次提出“放开药品政府定价”。
图表1:药价放开政策推出过程
