应该算每个市连续年份的排列和某年各个市的排列吧

可以一年一年的做吗？放在一起的话，数据；如果效率增长的malmquist指数，只能出四年的，否则也应该能够5年的吧？

实不相瞒，之前俺也遇到这样的疑惑，也在论坛上提出疑问，无人解惑。俺对于你此时此刻的心情，感同身受。但有幸的是，论坛里还是有学术大牛和热心人的，可以在论坛下载到相关资料，可以自己研究、尝试。
经过俺本人的尝试和探索，终于把这一问题解决。现把鄙人所知的一点点点东西传授于你啊。。。。嘿嘿
1.首先呢，你会做一年的，那就说明你的基本操作木有问题。
2.其次，一次操作做多个年份的数据是可以实现的。关键的问题，就在于你的“导入数据”文件的制作。
    把第一年的数据写好之后，按照同样的顺序把第二、三·······年的数据排列在第一年之后，注意是“列方向”排列，而不是“行方向”排列。
3.完成“导入数据”文件的制作后，还有一个关键地方，就是“.ins”这个文件的编辑。里面的内容只需要该几个数字就可以了。1）“ NUMBER OF FIRMS”是DMU的个数；2）“ NUMBER OF TIME PERIODS”就是样本的年数。
4.最后，运行一下deap.exe就可以了。
有什么不对的地方，还请多多指正交流。也肯定各位大神前来批评啊

学习了！谢谢！

学习学习，谢谢⭐