城市发展·南昌共识

    在我国改革开放30周年、全国上下深入开展学习实践科学发展观活动之际，在国际国内经济形势发生新的变化、世界城市发展面临新的挑战时刻，2008年11月16—17日，来自美国、日本、韩国、新加坡等国家和中国城市政要、专家学者相聚南昌，出席首届“城市发展（南昌）论坛”。

    论坛围绕“科学发展让城市更美好”主题，探讨了城市化道路发展规律，研究了城市发展中的经济、政治、文化、社会等方面的理论和实践问题，达成了广泛共识，特发表《城市发展·南昌共识》。

    为民造福是城市发展的根本宗旨。在谋求城市科学发展的进程中，必须坚持以人为本的核心理念，依靠人民建城市、建好城市为人民。推进民生为先的社会建设，健全公共服务体系，提供普遍均衡的社会保障；加强为民亲民的社会管理，建立公平正义的社会机制，优化城市和谐的社会环境；营造良好的宜居宜业环境，提升人民群众的生活品质；尊重人民群众的主体地位、发挥人民群众的首创精神，构建“城以民为本，民以城为家”的良好局面。

    繁荣富强是城市发展的总体要求。在谋求城市科学发展的进程中，必须坚持发展是第一要务的理念，全面提升城市发展的综合实力。发展城市经济，既要注重量的扩张，在坚持“好”字优先的前提下，力求快的发展，不断做大做强城市的规模与经济实力；又要注重质的提升，坚持新型工业化与新型城镇化相结合，大力推进先进制造业和现代服务业融合发展，以工促农、以城带乡，加快城乡一体化进程。

    统筹协调是城市发展的根本方法。在谋求城市科学发展的进程中，必须坚持规划先行的理念，统筹推进城市规划、建设、管理。充分发挥城市资源禀赋特点，妥善处理保护与利用、开发与提升的关系，着力塑造各具特色的魅力城市；坚持基础设施先行、社会事业优先，提升城市承载能力和综合功能，着力建设功能完备的城市；坚持依靠科技创新城市管理，不断适应社会转型的新形势，加强和改善城市管理，全面提升城市科学管理水平。

    改革创新是城市发展的不竭动力。在谋求城市科学发展的进程中，必须坚持不断解放思想，做到与时俱进，全面建设创新型城市。加大体制创新力度，构建有利于资源要素充分合理利用的机制体制；加大科技创新力度，使发展始终建立在强有力的科技支撑上；加大人才创新力度，为城市发展提供智力支持和人才保障。

    永续发展是城市发展的基本目标。在谋求城市科学发展的进程中，必须坚持生态立市、绿色发展的理念，建设资源节约型和环境友好型城市。珍惜、保护、改善和合理利用自然资源和文化资源，促进经济发展与人口资源环境相协调；重视和加强城市文化建设，提升城市软实力，用城市精神来引领城市发展，开辟城市未来。

    与会代表积极评价“城市发展（南昌）论坛”为提供立足国内、面向世界的合作交流平台，为提供城市发展的宽领域、广视角、多层面的学术交流平台，为提供城市科学发展的经验交流平台所作的可贵努力。建议继续在中国社会科学院、中共南昌市委的倡议组织下，城市发展论坛每两年举办一次，使之成为推动国内乃至国际城市科学发展的品牌。

    与会代表一致认为，抓住机遇，应对挑战，推进发展，必须加强城市间的联系、交流与合作，形成相互促进、优势互补、协同发展的良好局面。

    感谢中国社会科学院、中共南昌市委、南昌市人民政府、中共江西省委党校和南昌市人民为论坛举办所做出的贡献；对走向现代化、国际化的文明花园英雄城市南昌致以良好祝愿。

               首届“城市发展（南昌）论坛”全体与会代表

                     2008年11月16日于中国南昌