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一、水桶理论告诉我们:一只桶能装多少水,不是取决于其长板,
而是取决于其短板。中国农业生产效率不高、农民生活水平和素
质较低,农村社会环境处于相对落后状态,三农问题如果解决不
好,必将成为制约未来中国经济可持续发展的短板。
二、从2003 年开始中央重新将三农问题作为经济工作的重中之
重。2004 年起连续五年的中央一号文件均是对三农阐述。这些文
件的出台将大大加快城乡统筹的进程,随着一些划时代意义的重
大事件实施,标志着中国农业正式向现代化迈进、中国二元经济
结构将随着城乡一体化进程而终结。拥有7 亿人口的中国农村正
在经历着历史性巨变。
三、三农的核心问题是农民。如果将三农作一个排序的话,应该
是农民、农村与农业。保障粮食安全,提高农民收入又是短时内
亟待解决的迫切问题。2009 年政府提高粮食最低收购价,完善农
民土地流转制度,继续提高三项补贴以及4 万亿投资增加就业岗
位等措施,农民收入有望实现6.8%的增长目标。农村进步将主要
依靠政府投资拉动。农业现代化首先要提高农民从事种养殖业的
积极性,其次要加强农业基础设施建设。不仅要提高科技对农业
生产贡献率,更要摸索农业经