很多学者主张通过修改土地管理法来使小产权房合法化，先不说修改土地管理法要损害地方ZF利益，所以难度极大，即使能修改土地管理法，可是在土地管理法修改之前出现的小产权房也能随之合法化吗？二胎放开之前生的二胎不是一样要罚款吗？所以修改土地管理法根本不可能从根本上解决业已存在的小产权房。