ods graphics on; 和ods graphics off; 去掉，应该可以了

如果是9.4的话，没有这两条命令应该也会出来图像，但是9.2不可以
刚才把ODS GRAPHICS ON/OFF去掉重新RUN了一下，跟预想的结果一样没有图像
有这两条命令却只出现了空白的图片
我现在觉得应该是缺少一些条件性的命令

看错了，你用的是freq过程...表示不太会

刚查了帮助，有以下几种表达式：
plots=all
plots=freqplot
plots=(freqplot oddsratioplot)
plots(only)=(cumfreqplot deviationplot)

将代码改为
ods graphics on;
proc freq data=A1;
table sce2014*ear2014/plot=freqplot;
run;
ods graphics off;
quit;
是否符合你的需求？

我换了几种方法，总算成功了。之前的关键问题在于数据量太大，所以直方图出不来。将数据进行分组后好了很多，基本上是换了一套思路。
                                                                                                                                                                                                                                                               
proc import out=A                                                                                                                                                                                                                                             
    datafile='C:\Korea2014.xls' replace;                                                                                                                                                                                                                        
    run;                                                                                                                                                                                                                                                        
                                                                                                                                                                                                                                                               
data A; set A;                                                                                                                                                                                                                                                
    if mv2012=. then delete;                                                                                                                                                                                                                                    
    if ni2013=. then delete;                                                                                                                                                                                                                                    
    if ni2014=. then delete;                                                                                                                                                                                                                                    
                 sce2014=(ni2013-ni2014)/mv2012;                                                                                                                                                                                                               
                                                                                                                                                                                                                                                               
if sce2014>0.15 then delete;                                                                                                                                                                                                                                    
if sce2014<-0.15 then delete;                                                                                                                                                                                                                                   
                                                                                                                                                                                                                                                               
proc gchart data=A;                                                                                                                                                                                                                                             
     vbar sce2014 / midpoints=-0.15 to 0.15 by 0.0025                                                                                                                                                                                                           
                 space=0;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       
run;