作者：石明

[摘要]  在世界金融危机的今天，仅靠控制人民币对美元汇率的升降是无法摆脱对中国经济的不良影响，必须采取更为有效的货币手段才能实现中国经济的快速增长。这一有效的货币手段就是利用通货膨胀使人民币贬值来实现。不过与以往人们对通胀的理解不同的是，这次通胀是一种可控制的、定向的通货膨胀。其目的是通过通胀达到促进和扩大内需保持经济的稳定增长，同时可以缩小社会的贫富差距化解社会矛盾。

        一般来说，如果一个国家对另一个国家的出口贸易持续出现较大的顺差，那么本币升值应该是一个顺理成章的事情，本币的升值虽然可能会影响出口和贸易顺差的增加，但它可以使本国国民的实际财富普遍增加，因而本国国民可以购买更多的、便宜的外国商品，并使出口顺差逐渐缩小，而达到贸易的平衡。但是，人民币并没有在该升值的时候适时升值，因而错过了人民币升值的最佳时机。现在人民币升值不仅不会给中国和人民带来更多的财富，反而可能会引发一些不良的副作用，人民币因此处在一个十分尴尬的境地。

        目前，美元虽然处在一个升值阶段，人民币升值的压力暂时减缓，但这并没有消除因金融危机给中国带来的经济和社会问题的解决。中国目前所面临的两个最主要的问题有两点：1、如何保持国内生产的高速增长；2、如何保持国内社会的稳定。假如单单促进生产的高速增长，但导致社会的不稳定则并不是最好的选择；但如果社会生产不能保持稳定的增长，最终也将导致社会生活水平下降也同样会导致社会的不稳定。

        目前普遍达成的共识就是要保证国内经济的高速增长的最有效的方法是扩大和促进国内消费需求的增长，这是保证国内经济不依赖出口而持续增长的唯一途径。虽然扩大和促进内需有许多种方法，但一个有效且可行的方法就是采取可控性定向通货膨胀政策，这是目前政府可以主动采取的一个最有效措施和手段。这一方法至少可以解决如下几个经济和社会问题：

        1、可以迅速而有效的促进社会消费需求增长，促进生产投资的增加，是社会经济增长的保证；

        2、在社会总资产并不增加的情况下，缩小社会贫富差距，化解社会因贫富差距过大引发的社会矛盾和不稳定因素；

        3、对稳定房市和股市的价格起到实质性的作用，并带动房市和股市价格的上扬，对搞活目前国内经济具有非常重要作用；

        4、由于国内物价的上涨，人民币对美元的汇率不仅不在升值，反而将下跌，将缓解美国和欧洲等国家要求人民币升值的压力；

        要实现上述的目标必需采取以下的具体措施来保证通胀朝着一定的方向和目标：

       1、将新增加的货币投向中低收入的家庭。如：按通胀比例增加离退休人员和国家公务员及事业单位人员工资；提高企业的最低工资标准，提高最低生活保证工资标准及医保标准，其幅度都将不低于通胀比例。

       2、降低或保持银行存款利息不变，这是定向通胀政策的关键要素。这不仅是迫使大量银行存款流向投资生产和消费领域的有效手段，同时也会使巨额银行存款的价值缩水，并使这些价值流向社会的中低收入的人群中，从而起到缩小社会的贫富差距的目的。

       3、对商品价格有选择的监控。一般来说，凡是具有市场竞争的产品其价格因由市场决定，都应该放开其价格，尤其是农副产品。而对于那些垄断性企业所生产的商品、服务必需给予价格控制，其涨幅不得高于通胀的比例。对于社会必需品的价格应该密切监控，发现价格高于通胀比例应采取提高产能、保证市场供给来稳定其价格，必要时可以动用外汇储备从国外进口必需品来保证其价格稳定。这也是维护社会稳定的关键。

       4、农民的收入增加主要通过农副产品价格增加和农民工最低工资标准提高来增加，以及通过市场化形式得到提高。而有些贫困地方也可以通过一次性财政补贴来保证其生活水平不会因为通胀而降低。

       5、适时放开人民币与美元和其他货币的自由兑换，即使人民币成为在本国居民也可以自由兑换的货币。这样可以使国家的外汇储备量变为可控制的，即可以随时通过货币市场的兑换来增加或减少外汇储备量。这不仅可以使外汇储备量更加灵活，而且也可以减轻因外汇储备量过大而引发的贸易纠纷和金融风险。其次，人民币放开有可能使人民币成为为地区乃至世界主要流通货币，这将对中国经济发展以及成为世界金融中心都具有重要意义。

       6、限制离休退休人员再就业，对于增加应、历届大学生就业是非常重要的。离休退休人员的工资增加后，可以不需要再就业，如果需要聘用离退休人员，企业也必需要缴纳同大学生就业相同数额的税收用以补贴国家帮助失业大学生再就业（如增设再就业保险税等），以保证大学生和退休人员有同等的竞争上岗条件。

        可控性定向通胀的关键就是要对通胀可以控制，必须把通胀置于可控制的范围，这主要是通过对新增加货币量和社会必需品价格控制来得到实现；其次是定向性，也就是利用通胀手段实现社会财产的定向再分配，即朝着缩小社会贫富差距的方向进行。

        最后要强调的是保证这些措施有效的落实和执行必须要有一个真正的法制环境。一个稳定的、持续增长的市场经济必须有一个良好的法制环境做保证才行，法制是市场经济的灵魂，没有真正的法制环境不可能有一个真正的市场经济。而对于那些破坏经济的违法犯罪，如制假造假、贪污受贿、欺诈违约等，都必需给予严厉的打击，必需把破坏经济秩序的犯罪视为最严重的行事犯罪并给予重罚，以维护良好的市场竞争秩序。

                                                                            参考文献：《价值意识》2005 学林出版社