公有经济概论暨公有经济学讲义汇编2005年6月15日 第一章：公有经济概论 所谓人人平等自由，如果仅仅从政治权利来做，已经过时很久了。而到了21世纪的今天，直接从社会经济本身去解决人类的平等自由问题，就更为可行。并且只有人类内部的问题，人类与人类之间的问题解决了，人类才能全力以赴去面对人与宇宙人与自然历史的问题。也直到此时，人类才是作为真正的人类而存在和创造自身的历史的--《公有经济人权法案》就是这一切的基础和起点--------------- 首先，要把公有经济与国有经济区分开来。国有经济的产权，在国家， 在政府，国民没有控制权与分红权，政府，国家，就是国有经济无论抽象还是具体的产权人。而公有经济，就无论抽象还是具体，都不同于国有经济了，它首先确定每一个公民，都是公有经济平均平等的天生的股东，都确定无疑的享有对公有经济的股权控制权和分红权，它的具体管理人 ，不是国家政府或国家政府所指定的任何人，而是全体“公民--股东”大会，它 是作为一个纯粹的经济主体，而非任何其他主体而存在的。由于具体的情况所决定，又有各级各地公有经济的区分，但无论何级何地的公有经济，它们都有同一的本质：即公有，而非私有国有或什么有，它的特殊性和一般性，具体地反映在《公有经济人权法案》之中，从而也决定了《公有经济人权法案》的特殊性质和重要性。如果说《宪法》抽象地规定了社会主义国家的性质，那么《公有经济人权法案》，则是具体地规定了社会主义国家的制度和经济所有制----如果说私法，维持了一个社会最基本，最原始的个体生存法则的话，那么《公有经济人权法案》，就为人类社会向更高文明和现代化铺就了更坚实和合理的阶梯。人类经济的自然属性，决定于科技生产力；而其社会属性，则决定于人权的发展，科技生产力与人权的共同发展，才是人类文明走向更高辉煌的充分条件----- 21世纪的人类，将因为科技生产力与人权的共同发展与飞跃，而真正体味到幸福与快乐与文明的滋味------- 第二章：《公有经济人权法案》《导言》以及对几类公有经济天然性的分析和对国 公经济的澄清以及对真正公人的构建 第1节:《公有经济人权法案》 基本条款 第一项：划分各级各地公有资本及资源产权。 第二项：把所有对应公民看作其对应公有资本及资源平均平等的股东。 第三项：按股份制属性建筹对应公有资本法人，对其公有资本经营管理。 第四项：由对应人大主持其产生及换届。 第五项：对公有股权及其运作的特殊规定 。 第一款：公有股权，自公民出生之日，即无条件所有，随其死亡自然消失。任何人，机构，法律都不得剥夺任何人之公有股权，其本人也无权转让，买卖和传承，并且公有股权的控制权只能由其本人或其本人授权行使。 第二款：对无行为能力的弱智公民，植物人，及未成年人等，由其监护人接受其公有股权的收益，同时监护人必须保障被监护者得到其收益的充分利益。若其本人转为正常或满18周岁，则立刻拥有其公有股权的全部权利。 第三款：各级各地公有产权及其法人，是平等的经济与市场主体，无任何行政隶属关系。同时，个体公民是各级公有股权的兼有者，而各股权互相独立，互不关涉。 第四款：国家与政府税费收入的一部分，要无条件转为公有资本。其额度，由对应人大决定 第五款：公有股权无股市，但可以委托代理。 第六款：本法案原则上支持公有资本与法人的升级，但必须以市场经济的正常方式进行，而排除任何行政方式。 第2节：《导言》 私人经济的活跃与活力，一方面源于生产力科技的“落后”，一方面源于其对立面：即“公人”主观能动性弱的缘故。但极端可以改变事物的面貌甚至本性。极端的落后，造就的并非是私人能动性，而是原始社会主义；而极端的发达，却必然要造就现代的社会主义；而另一方面，不极端的发达，即也是不极端的落后，却要造就到如今几千年的私人主观能动性混账史！！ 现今，我们到处可以看到经济与生产自动化的影子，而另一方面，谁都又感觉可望而不可及。为什么？就在于如今人类经济格局的畸形：一方面，劳动力比自动化更加廉价；而另一方面：劳动力排斥自动化。但我们谁都清楚，没有什么比人更珍贵，也没有什么比自动化更能带来人类的解放。但为什么自动化不能普及人们不能得轻闲呢，恐怕我们只能得到一个极其模糊的答案。如果说资产者是自由的话，那么不自由的，就是那些不劳动就不能过活和致富的普通劳动者----是他们，这些干活人，牵制了自动化与人类解放的实现。当今人类社会这种尴尬的局面，并不是老早的问题，而是最近的，是人类科技生产力发展到今天的问题----人民公社时代的中国是不存在这样的问题的，如果存在，恐怕就好了--而今天，我们却现实地走到了这一步：自动化碰上了人权的牵制：是放弃自动化，还是放弃人权，恐怕两者都不可取。而问题却在所有制。我们赞同私有制，但不赞同绝对私有制；我们赞同公有制，但不赞同不公的公有制--而股份公有制与私有制的二元所有制格局与结构，就是我们今天最好的选择。股份公有制，既要求股本的公有制性质，又要求公有资本与资源的股份制属性，这就是《公有经济人权法案》的特殊意义。那么《公有经济人权法案》与股份公有制又是如何促成自动化与人类解放的同时实现的呢？--资本与资源的股份公有制集中统一，一方面使大规模开发与采用自动化的局面形成；另一方面，每一位公民，都将享受到这种自动化所带来的‘利润’与‘轻闲’的‘人权’--“利润”，解决了每个人的经济问题；“轻闲”，使每一个人从传统劳动中解放出来；而“利润”与“轻闲”的共同作用，又将使新经济新生产新生活成为时代的必然。至于私人经济，则是一方面传统下去；一方面，在新公有经济的土壤上，诞生出新私人经济：也就是说，那时，每个人的公共股权与其服务于公有经济的劳动创新收入，将成为人们主要的私人经济--人人是公有经济天生的老板，人人又是自由劳动者--所谓不劳而获，过去曾是革命的弊病，而今天，则是人人都应享有的人权。同样，劳动过去是一种负担，而今天和未来，则绝对是一种享受和自由。一切得益于自动化，得益于《公有经济人权法案》所支撑起来的新人类经济局面。今天，所谓失业就业问题；所谓国企利益问题；所谓生产力提升及城乡整合问题；统统是扯淡--因为若人们还是在旧局面下挣扎，那么一切都是妄然！如果说“知识就是力量”这句话对自然及生产科学适合，那么对社会科学也同样。人权的发展，不但求助于科技生产力，更要求助于人们的勇气，求助于人们的科学素养。在这方面，知识份子就担负了21世纪人类腾飞的领导重任；而至于勇气，则只能靠低层群众自已。如果说人民公社的失败是必然的，那么今天，《公有经济人权法案》对人类解放的意义就也是必然的--因为无论怎样，向更高处跨越的台阶已经奠定-------- 目前，虽然大批农民子女甚至中老年农民涌进城市与开发区，但仍有近三亿农民与世隔绝，农村城镇化进程缓慢，后劲不足，农业现代化特别是产业化无从下手--这看似简单明了的问题背后，其实是整个国民经济体系发展的大问题--走西方之路，显然不行，但维持原状，也不是办法。如何在21世纪走出一条阳光大道，就成为中华民族最紧迫的问题！ 而公有经济人权法案的出世，就是我们的太阳！ 第一；他解决了长期以来社会主义公有经济无从发展的基础性问题：从主体到客体；从国家级公有经济到乡镇级，《公有经济人权法案》都给予了明确的规定。 第二；它以明确的法律形式，赋于每一位公民各级股权：从控制权到收益分红权；从天生所有到明确规定“以股份制属性建筹对应公有资本法人”。 第三；它所指明的股份公有制，是真正的公有制。它明确排除了政府所有制与私有化，排除了公共股权的买卖，转让和传承。 第四；它明确规定了各级各地公有产权及其法人是平等的经济与市场主体，无任何行政隶属关系，并排除以行政方式升级或合并的问题。 总之，《公有经济人权法案》是如此清晰而神奇地理顺了整个国民经济体系，使公民一下子站在真正的社会主义初级阶段之上。私有经济，国有经济，公有经济，社会福利保险保障，慈善事业，构成了公民五大经济防线。“私国公”三种所有制齐头发展，交相辉映，从而构成国民经济三大层次：第一层；国有经济，其直接或间接支持整个国民经济的发展。第二层；各级各地公有经济，其天生是国民经济的主力军，并且是每位公民的经济人权基础。第三层；私有经济，机动灵活可大可小，构成国民经济最活活的肌体。并且三种所有又可股份制融合，相得益彰。 这样，我们才最终走到农村，再重新审视三农问题。本标题之所以城社化而非城镇化，是因为城社化是以大学为蓝本，进行家庭化改造的杰作，它与全民教育与文化事业大发展相匹配，从而必将成为城镇化的替代品。所以我们有意城社化替代城镇化。《公有经济人权法案》的实施，必将使农民从经济政治到教育文化生活，都来一个大翻身。但倘若农民再以现前大散聚之村庄为据点疯狂构建新家园，那么后果可想而知。并且土地若不及时集中化产业化，后果同样严重--所以那时就必须同时进行城社化改造和农民以土地换股权的行动--只有这样，“三农”才算真正彻底革命；城乡也才会真正走向整合--土地的集中，将以乡镇级为单位进行而避免村级。国家，仍是土地的所有者。 当农民掌握了国家级，省级，市县级这些更高级的公共股权之后，可以想见，他们将以怎样的热情关注其股权与分红；将以怎样的热情与兴趣投入到更高级的国民经济与生产服务之中；将以怎样的热情与兴趣去改造自已的身心！！-------- 第3节：对几类公有经济天然性的分析 提纲：第1类：也是最基本，最原始，但也是最坚实的一类：即公有自然资源。这包括一切土地，矿藏，河流，湖泊，地上资源以及地下资源等等。特别在中国等社会主义革命过的国家，当时的公有化运动及政策，为今天的我们留下了最坚实的公有资本，即公有自然资源。 第2类：现存公有经济与资本。今天的人们听的最多的最流行的公有经济改革，恐怕就是国企改制和集体经济转制。其结果，是走向《公有经济人权法案》的另一个极端：私有化。当然，这是一个渐进的“软着陆”的过程---这一过程，经过20多年的蜕变，21世纪的今天已初见端倪，而在地方，则是极其鲜明地表现出来----但我们庆幸的是：有大批国有名义的公有经济，还没有消亡。最广大最坚实的公有自然资源没有被私分---这就太好了。农村集体资源的未开发，幸运地成为21世纪地方公有经济崛起和腾飞的最有效最坚实的保证和王牌。农村集体经济的榜样，也还是有的，比如南街村，华西村，刘庄。但这些榜样却不可能成为县乡村的公有经济模型和制度。只有《公有经济人权法案》才能普遍地创造一个公有经济的新世纪。 而往上级看，国家级，省市级，将凭借其已有的公有经济基础，更上一层楼。如果说县乡村级的公有经济发展从历史的意义上说是一个试验的平台的话，那么更高级的公有经济，将是以后社会共产主义的公有经济的主力军，更高生产力和更先进的科技文明，将在这里诞生和腾飞。公民的经济基础，也将在这里最坚实地构建；生活的自由，也将突破小地方的束缚而走向更高自由---- 可以想象，共产主义与公有经济的国际化，也将同样发展---- 第3类：就是国家财政：即《公有经济人权法案》所规定的“国家政府税费收入的一部分，要无条件转为公有资本，其额度，由对应人大决定”----这一点，既反映了社会主义国家的社会共产主义性质，又反过来表示，社会主义国家必须自觉地无条件地为构建社会共产主义公有经济基础服务---这一点，既是自觉的，又是必须的----从经济学的意义讲，这样，各级各地的公有经济，就有了源源不断的流动资本与基金，从而为公有经济快速，健康，良性地发展奠定了坚实基础。而从政治学讲，公民，同时又是国民，而社会主义国家的国民将自己的公民意志上升为国家意志，从而为公有经济---这一公民自己的“企业”注人资本金，又何尝不可--- 以上三类公有经济或说公有经济产权，构成了一个较完整的公有经济建立与发展的“资”“金”体系。必须明确地理解和运用-----乡镇级以上，包括乡镇级，由于有政府财政，从而都是比较完整的公人母体。至于村级，可以将其看作公有经济模型的下移，也可看作集体经济或合作经济的对公有经济体制与模型的模仿----从理想的角度说，应当将过于分散的村落公有经济统一于乡镇级公有经济，从而在最低规模上满足现代社会合成的城社化建设----但在真正实施时，却不能强制地改变小农旧的社会模式与状态---但我们必须清楚，将过于分散的村落统一于最低规模的乡镇级城社，这是一个历史的趋势，在政策上，要防止反动--- 第4节：对国公经济的澄清和对真正公人的构建 这个问题，已经在《导言》和公有经济概论中明确地反复提出，这里主要将重点放在“真正公人的构建”上。 之所以在“公人”前加上一个“真正”，就是告诉人们，过去的公有经济法人，是非成熟的，非正典的公有经济法人和主体。无论过去怎样，今天，社会主义公民的公有经济必须产生其真正的法人和主体结构-----这就是各级各地的公有经济株式会社和第一次以明确的公有经济主人身份出现的“公民--股东”。这一系列法人与主体结构的诞生和发展，是否会危及国有经济呢？不会。回答是明确的。为什么，因为公有经济与国有经济在今天已成为两码事，已经泾渭分明---这一点无须重谈。并且要说的另一点是：这时的国有经济，才是真正的国有经济。以前，它背负一个不可完成的任务，在艰难和屈辱中蹒跚而行。而今天，它得到了 解放， 重新归位，一身便装，款款而谈------ 好了，让我们回到“真正公人的构建”上----当国民，村民，一下子戴上一个“公民”的红帽子时，他们会不知所措。他们受宠若惊，不敢面对天上掉下的馅饼，他们甚至担心地说：这样国家怎么办，私人老板怎么办，倘若连刚出生的孩子都成了天生的老板股东，倘若连民工和在家种地的老农民都有了公有经济的控制权和分红权，倘若连平日最懒惰的家伙都可以不劳而获，那么这个社会还不完蛋------ 等等等等，总之，他们迷惑了，忧心重重------ 也许这仅仅是一类想法，还有另一类想法：即全国这么多人都分公有经济利润，一个人能分多少哪，三圆五圆，能有什么用哪！！况且公有经济的利润分红了，公有经济何以发展-----计划生育等等等等---- 瞧瞧，这就是我们可爱的普通公民的思想和感情。然而可爱的背后，其实是可怜-----他们也许具有莘莘的爱国情怀，但他们不知道国家是什么；他们也许具有极其自私谨慎的心理，但他们不知道公即是私，私即是公！！ 所以，公有经济学必须普及，必须作为每一位公民的必修课。如果国民与村民不能上升为公民，那么一切都是不可能----- 第三章：公有经济法人构建与决策规范 第1节：规范概论 一：机构规范 法人权力与决策机构----全体社员大会 法人代表-------------社长 常委全权监理机构------监理会/主席 大会主持机构----------特聘主持人 大会服务机构----------志愿者或专门机构（由主持人管理） 决策执行机构----------各项目部或子公司或人 听证机构--------------人大特派员，非表决社员，嘉宾等 社长，监理委员，主席，特聘主持人，实行开放式招聘任制，无论社员非社员，由本人自荐或推荐，人大特别工作组主持社员大会进行其产生或换届。聘任合同由人大工作组组长签名并盖会社公章。 各项目负责人，同样实行开放式招聘制。由本人自荐，监理会审定，大会作质询，答辩和表决，最后由社长当场颁发聘书。各项目部负责人直接对大会负责。 二：决策规范 1：定时 2：定址 3：定人 4：定职责 5：定程序 6：定指标 7：定表决方法 8：定案 9：定应急方案 10：等等 三：股权委托代理规范 由于种种原因，社员不可能亲自处理其公有股权事宜，这就客观形成了股权代理委托机制。比如，社员若不出席大会，就完全可以写《表决权委托书》，让受托人或机构去代替自己。---但不管怎样，股权委托代理必须规范，制度化。而这就成了公有经济法人一项最基本的制度和机制。 第二节：公有经济法人的独特性与各级各地区划 一：独特性 首先，就是没有董事会，而是由全体“社员--股东”决策大会直接作决策。这一点最关键也最难为“现代人”所理解。那么， 1：为什么不设董事会或代表机构？ 不设董事会，因为大家都是平均平等的股东，不象其他股份公司，有大股东。 不设代表机构，是因为社员有股权的委托代理机制，它不但涵盖了代表制，更超出了代表制，它具有更纯粹的民事经济 法律关系。 2、会不会大会规模太庞大、决策太冗繁？ 这里有两点说明：1个，是现代信息科技发达，完全可以处理这个问题。第2：社员股权的委托代理制为精简大会人数做了最坚实的准备。 3、会不会责任太分散，漠不关心 情况太重？ 这一点其实是最好解释，也是最难解释的了，如果西方经济学有个著名的“老板有责任资能”“公民无责任资能”的理论的话。那么这其实也是我要说的，即“社员有责任资能”“老板无责任资能”！！ 4：社员素质与学识太差，不如专家型董事会或代表机构决策英明等等 这个问题其实是一个老掉牙的东西了，其实还是“老百姓无责任资能”这个根本意识形态作祟。社员的教育培训是肯定的，但这是一个“内政”，是社员自己的事，外人可以多嘴，但决定就不行了。传统官僚往往借口这一点而剥夺公民权益，以后决不允许再发生----- 二：各级各地区划 之所以按行政区进行公有经济的各级各地区划，有如下缘由：1：地方经济本身的行政区划性及历史延续性。2：国家财政与人大“公人”的行政区划性。3：历史所凝结的地方情感，归属感与行政区划的相对统一性。以上是静态性缘由，还有动态性缘由可以化解某些不统一的情况：1；国家行政区划最终是服务于国民经济良性发展的，政治为经济服务--所以即使有不统一的情况，国家也可以适时调整。2：不同的公有经济法人，倘若其有共同的统一性利益，那么也完全可以按照市场经济的法则去合作重组。以上一静一动，构成公有经济法人按行政区划划分的基本现实缘由。但这决不是凝固不变的，一切皆在发展--------- 第三节：主持人概论 一：我只提一点，即主持人尤如杠杆原理的支架。--倘若没有支架，那么杠杆原理和一切伟大的杠杆功效与业绩，也就KO了！！ 这里请注意“杠杆支架”的如下参数： 1：强度 2：位置 3：高度 4：稳定性 5：旋转性 6：等等 二：《主持人手册》 1：职能 主持社长发言与签署决议案 主持监理会/主席发言与报告 主持各项目经理发言与报告 主持社员发言与提案报告 主持大会做决议 主持大会其他工作 主持大会开幕闭幕及会间休整 主持大会布置及后台工作管理 主持大会记录，摄影录音及档案工作 2：主持程序《略》 第四节：社员股权委托代理概论 前面已陈述了其基本问题，这里将从反面陈述这样一点：即社员股权的委托代理制，将造就一批职业公民股权服务人和机构----但这绝不是代表，所谓纯经济，在这里会再一次体现--- 第五节：公有经济全系统责任制概论 第六节：电视与信息技术的应用与前景 第七节：公有经济株式会社与子公司暨公有经济产权与资本运作 第八节：各级各地公有经济社员资格认定与法律诉讼 第九节：《各级各地公有经济（株式会社）构建与操作手册》 一：人大手册 第1事：人大或村两委讨论决议“公社”构建或换届事宜、成立工作组 第2事：公告 第3事：工作组开始具体组织与主持公社构建或换届工作 第4事：社长、监理委员/主席、公社大会主持人等职务报聘及推荐工作与公告 第5事：竞聘与选举日 第6事：第一时间公告结果、公社大会主持人第一时间开始工作：即招募大会服务人员或志愿者---公社大会服务部成立并工作，由主持人管理 第7事：公社大会会场布置 第8事：公社正式宣告成立或换届、人大或村两委工作组解散 第9事：主持人主持公社大会开始运作----- 二：主持人手册（前面已有） 第四章：公有经济与社会主义社会国民经济概论 如果说私人资本主义财富增殖的秘密在“生产资料垄断”与“雇佣劳动制”，那么公有经济也同样----但其结果却会大大不同！！究其根源，就在“自动化现代化”与《公有经济人权法案》的同时实现和发展上----------反映于国民经济，其表现如下： 1：私人资本主义社会，表面也强调国民经济的繁荣，但其客观的规律却是：积累是私人资本家的积累，消费是工人阶级的消费。它们的额度，其实都是非常狭隘的。而国民经济总财富的效果则是：私人资本主义积累，排斥“自动化现代化”这一国民经济最大财富的实现；而其消费，则更是一副苛碜的景象：大量平民，维持着最一般的生活消费，而小部分富人，则享受着所谓的“高级”财富--奢侈品。 经济最终是为生活服务的。但现时的情况是：工厂和城镇是私人资本主义的集中营，特别是工人阶级的集中营------但当资本家把工人阶级困住时，它也把自己困在了这里！ 社会主义就不一样了：当你把紧拉弹簧的手松开时，弹簧也松开了你----公有经济株式会社是一个大家庭：在这里，自动化现代化只能加强这个大家庭的团结，幸福，和安逸；只能加强劳动者的乐趣和自由性！！而不是象私人资本主义社会那样：自动化导致对抗；现代化造就冲突；文明产生腐败；发达形成困顿------- 有人很急切地拿出第三产业的蓬勃繁荣来反驳，其实这刚好是罪证！！更多的人不得不靠出卖自己的灵魂来换取生活资料和金钱。比如娼妓，贩毒，制假，诈骗，黑社会，等等等等，构成了现代社会必不可少的一大产业----另外，更多的隐性畸形经济更是大行其道：看看今天的保安就业人数；看看那遍地的广告牌；看看满楼的防盗网以及每年的非正常伤亡人事；看看城乡分化人性分化的严酷事实；看看整天被金钱和工作压抑的芸芸众生；看看所谓生活在发达时代的人们的自由性和幸福性---你就可以知道，今天的景象绝不是美妙的---也许物极必反，人们反而“兴奋”了---从而走向另一种麻木！！ 2：城社化大学化概论 “城社化大学化”，是社会主义社会典型的合成模式。因为地方公有经济与社会的发展和统一性运作，使社会可以较理想地按照科学的社会合成模式进行建设和组合---而其一个典型：就是城社化大学化。而其与公有经济合成的结果，又是国民经济与社会本身的全面而深层次的整合与精简。举例---但这并非要取消私人经济，相反，在合适的产业，私人经济会更成功地发展与自由----- 传统的乡村将消亡，代之以城社；传统的城市也将消亡，代之以城社。这将彻底结束传统零散乡村和传统城市的困扰，社会逐渐同一化，就象资本主义城市的发展史一样，但其他特色仍将保存，甚至发展，重回古典个性童话之中------- 3：公有经济的竞争性与垄断性 对于一个“企业”而言，没有竞争性与垄断性，那就不正常了：同样，公有经济也具有强烈的竞争性与垄断欲望---但这又要看场合：场合不同，其具体表现就不一样----对外，它是一个不折不扣的“资本家”---但对内，这种竞争与垄断就内化了：即就表现为社员大会决策意见的“竞争与垄断”了---不同的权利格局，将不是在市场上，而是在大会上较量----这样，其竞争性与垄断性就表现在市场内与市场外两个平台之上--- 而这与国有经济之所以不同，关键就在产权人和决策人的不同上：“公”在人民，而“国”却更多地在官僚政府；“公”是纯粹的经济，而“国”则无论如何摆脱不了政治的宿命！！------

4;;股份公有制与国民经济自动化现代化

如果说“股份公有制 + 自动化现代化= 社会主义”是一方面；那么另一方面，没有自动化现代化也就不会有“股份公有制”的最终胜利。自动化现代化是股份公有制的生产力基础；而同时，若不实行股份公有制，自动化现代化也不会是彻底的开放的自动化现代化，建立在私有制基础上的只能是狭隘的保守的自动化现代化-----这样，我们就得出一个结论：股份公有制与自动化现代化是一个互不可缺的统一体。它所代表的社会本质，正是社会共产主义---- 人工劳动，不可避免地会遭受意外的灾难和不幸的伤害，彻底的解决方法，就是自动化现代化。将人从不安全或体力脑力和精神负担中解放出来，仅仅是自动化现代化一个小小的功绩，其更有意义的功绩还在于：自动化现代化使纯人工望而兴叹的生产劳动成为现实。 理解这个方法是现代人最基本的觉悟。 真正发明出来是现代人的才能和优势。 而大规模全方位地普及应用则是幸福。 从觉悟到发明，再从发明到应用，最后从应用到普及，这并不是马上就实现的。每一步都需要一定的条件。条件的充分与否，直接决定着时间的长短和行动的成效。单单就生产发明和经济发展而言，今人的条件是大大的---但那是前人血汗堆积的-----所以我们一没有理由嘲笑前人的落后，二没有理由嘲笑前人的不聪明，三更没有理由照搬前人的法器而不思进取。 “觉悟人=/=发明人=/=应用人=/=普及人",这是当代社会私人经济的格局。让它们统一的平台是市场；方法是等价交换；原动力是私利；纽带是金钱；保证是契约和政府法律；实施人是雇工；--但自动化现代化的进程却是不畅；外力是阻力；结果是个别成功普遍失败；效率是很低；缘由是社会矛盾；根源是所有制；解药是“股份公有制”-----所谓社会矛盾，就是自动化现代化与私人资本主义不可调和的冲突背后的种种人与人之间不可调和的利益权能冲突。反映于市场经济层面，就形成了所谓“自动化现代化不经济”的怪论和事实-----对于私人资本主义而言，采用自动化现代化反而不如采用充足的雇工阶层；而对于雇工阶层而言，自动化现代化是他们的敌人，而不是的福气。所谓所有制，就是指私有制占国民经济主体的产权格局。在这里，一旦大量资本集中于少数人之手，那么相对应那些人们就必然沦为无力的个体户和雇工。自动化现代化虽然是资产阶级的法宝，但它要导致的阶级冲突是有目可睹的。所以要么实行高福利制度；要么权利分沾，让出一部分资本权给下层；要么延缓自动化现代化进程；要么充分发挥主观能动性去挥霍玩乐，从而使底层人以家奴或服务人的身份换取一定金钱和生活费；再要么干脆把底层人都阉了或见上帝，使社会保持良好的计划生育。 大量资本与生产资料集中从而推动自动化现代化，有一个过程，同时也是一种方法。比如许多国家纷纷公有化----但调整所有制和生产关系的目的是推动自动化现代化的发展，如果没有后曲而只是玩弄前者，恐怕就要糟糕了---必须知道，无论资本集中，还是私有化公有化，最终目的是自动化现代化生产；有时候之所以不集中反而分散生产资料，那其实是不得已而为之，是因为没有充分的条件去迅速实现自动化现代化，因而退而守之---目的是暂时生存和发展，待条件成熟继续向自动化现代化进军。如果退而守之也象前者那样没有了后曲，那么最终也是不妙的----历史如逆水行舟不进则退---------- 所谓“股份公有制”这副解药，并不是怎么用都有效的。相反，用之不当，副作用还会不小。 首先，你得有马上应用的自动化现代化发明。 第2；你得有迅速普及自动化现代化的基础条件。 第3；你得有自动化现代化的觉悟和完善发展更新维护的能力。 第4；你得不断地踏踏实实地去做。 当年各国纷纷吞下公有化这副药，但因为直接条件不足和没有踏踏实实地做好工作，结果连命都丢了-------而中国等少数国家退而守之并严加防范，保住了小命儿---- 今天我们回顾历史，发现前三者条件的不具备并不是主因，关键就在后一条：即各国都没有不断地踏踏实实地做好工作-----苏联是个主因，西方封锁则是大局势。苏联当时是各社会主义国家先进生产手段的主要发源地，它的成败直接关系着各社会主义国家的国民经济自动化现代化命运。但事实是连苏联自身都没有好好把握------- 当今世界，谁实行了股份公有制，并有条件和踏踏实实地去为之，谁就会卓有成效地推动自动化现代化“觉悟--发明--应用--普及”这一美妙进程。而只要这个进程稍有前进，那里的人们就会马上感受到幸福的步伐------- 第五章：土地国有制与工农城乡平等 以上，我们大体全面的讲述了各级各地公有经济的情况，特别是在乡村级，也更具体--但是有一个至关全局的和极其深远的一点我们还没有提到：那就是土地国有制与工农城乡平等。---在以前的论述中，我们谈了乡村级公有经济株式会社的构成机制问题，也具体分析了子公司的发展潜景，特别谈到利用得天独厚的耕地资源来发展自动化现代化农业的问题，也涉及房地产开发和城社化建设的问题----而这一切一切的背后，有一个土地所有制的问题：一定要清楚这一点：即土地是国有的。乡村公有经济所享有的，只是暂时的承包使用权，而非永久的占有所有权。这与小农家庭联产承包制是一样的---记住：所谓农民，只是从事了这一产业的劳动者，而不是垄断和“所有”了土地的“地主”---这一点，必须明确和明白！！而坚持这一点，更是公有经济和社会主义长远发展和飞跃的必要前提条件和最基础！！ 当进行乡村级公有经济变革的时候，我们仅仅涉及到农民，而当进行更高级的公有化时，我们发现，市民走上了前台----对他们来说，没有耕地，没有宅基地，也不能开荒，只能靠自己的劳动和微薄的积蓄去维持一切。倘若土地这个最基础的公有资源不能为全体国民所享有，那么公有经济和社会主义就无法再前进，并且，还会造成更大的不平等和两极分化。而化解的方法，就是国有制-----并且这个国有制，是国家直接所有制，而非国家级公有制---因为土地的主权含义，使其与政治牢牢结合；并且，土地的国有制，为各级各地公有经济的更科学自觉调整作了伏笔；同时，国家进行适时的地租调整，从而保证城乡与时俱进的平等与平衡。 当国民经济发展到一定阶段时，国家就可以收回乡村经济的土地使用权的“专利”而实现一个新阶段的公有化进程，那就是：取消城乡户口差别，实行统一的公民“户口”；同时，土地使用权进行更自由和科学合理的“发租”。这样，传统的乡村，转化为新型的城社；传统的城市，也转化为新型的城社---两种城社也将在社会结构上趋向同一：因为“乡村农民”已发展起自己的非农产业；而“城市市民”也可以租种农场；更重要的是，在整个公有经济格局中，他们都是“公民”和平等的“社员”。 各级各地公有经济的碰撞是难免的，但这将既是一个竞争的过程，又是一个自觉的过程。在这个过程中，各地方，特别是基层公有股权的私有化又会成为必然---因为这里，破产或收购并购在进行，基层零碎的公有股权资产将得到分割或整合。 至于私人经济（广义），完全是一个水涨船高的过程----但公有经济的发展与扩张，难免要威胁到某些私人产业，但同时，也会为某些私人产业创造机遇----总之，私人经济与产业会发挥其固有的主观能动性去解决这个调整性的、结构性的问题与变动！！ 最后，国有经济、公有经济与私人经济将在竞争中求和谐，碰撞中求发展，合作中共生存，三者的前景都是非常光明的------ 而社会主义也将是光明的-----------！！ 第六章：方法论---大纲 内容 要点 性质 《公有经济人权法案》------------1------------突破口 “科技发展+人权构建”------------2-----------方法论，灵魂 “社会资本主义与股份公有制”-----3-----------理论 “自动化现代化”----------------4------------生产方式 “城社化大学化”----------------5------------社会模式 “大众化公科高等教育”----------6------------教育 “国公私三元产权制度”-----------7-----------所有制 “民主与人大制度继续构建”-------8-----------政治准备 “子公司及项目”---------------9-------------实际运作与落脚点 “股份制+ 雇佣劳动制”--------10-------------企业制度 “共产党执政”------------11----------------政治前提 “自动化现代化+《公有经济人权法案》”--12------社会主义 第七章：公有经济理论与实践史，人类史 〈有待整理〉 第八章：21世纪科技生产力发展与人权状况分析暨〈21世纪科技生产力发展与人权报告〉 〈待做〉 第九章：公有经济学与现代宏微观经济学的对接 第1节：国家管理与公有经济 当《公有经济人权法案》得到实施，国家具体管理也会相应改变。以前，广阔的各级各地公有资源与资本，抽象而零碎地掌握在非经济主体的政府部门与国企手中。一方面，公有经济整合性的优势不能得到统一和发挥；另一方面，基于政府部门与国企天然的非经营性，大量的公有资源与资本被搁置、荒芜乃至私分和挥霍。同时，官吏负担着本不属于它的许多纯经济性事务，从而不可避免地增加了腐败的系数----总之，当各级各地公有经济分离出来得到人格性独立与解放之后，国家政府与官吏其实也相应得到解放。这一点具有极其深远而深刻的意义----马克思主义经典理论曾不止一次地提出国家的消亡，但在具体实践中却走向了其对立面：社会主义国家往往不是走向消亡，反而是走向加强----这一点一方面是当时国际国内政治形式的必然；另一方面也是社会共产主义政治经济学不相应发展而使。特别在和平稳定年代后一点就更为突出。 21世纪的今天，社会主义国家就应当坚定勇敢的迈出这一步了。《公有经济人权法案》，就是这一步的基本依据和根本的法案，同时也是具体的方法。 独立后的公有经济与国家的关系，从经济法上看，将同私人经济一般。唯一不同的就是：“国家与政府财税收入的一部分，要无条件转为公有资本”。同时，各级各地人大将代表对应的政治性公人主持经济性公人的产生，同时适当地进行监督。“公民--股东”大会可成立专门的监事会，这与人大主持与监督并无冲突但性质不同。这里的国家管理，其国家职能更为明确和纯真；而公有经济也更独立自主地开始了自己的历史-----而此时的国有经济，剥离掉本不属于它的部分后，其法人与先前并无两样：国资委还继续它的国资委，国务院也还继续国务院---变化最大的，恐怕就是各政府具体部门：早前部门林立，交叉管理，冗员充斥，贪污腐败或软弱无能的各部门，当被《公有经济人权法案》剥离掉本不属于它们的公有资源与资本的经营管理与收益处置权时，他们就将从小丑一下子蜕变为天使！！ 当然，有人马上会提出这样一个合理的担心：即公有经济本身不就承接了这个危险吗？回答是肯定的。但问题已经不一样了：原先是国家机构的腐败，而今天则是公有经济的腐败；原先是国家官吏的腐败，而今天则是公有经济职员的腐败；原先国民和村民哪怕从一个百分百纯洁的政府那里也不能得到任何公有经济的权利，而今天的公民，无论如何，都是公有经济的老板和股东---当然，就像有钱人不一定就能成为一个优秀的资本家那样，公民也许并非个个都是合格的股东。但这不要紧，只要资产阶级存在，就不怕资本主义的事业不发展------哈哈！！ 第2节：公有经济与MBA与其他国民经济 之所以将MBA排在前头，就是告诉人们：公有经济的建立和发展，不是一个灾难，而是一个福音。不单是普通公民的福音，同时更是人才的福音----各级各地公有经济，哪怕是乡村级，恐怕都是一个规模可以的“企业”。这样，MBA的人才们，何愁英雄无用武之地；各种类型的人才们，更何愁理想与抱负不可实现那！各产业的自动化与现代化，21世纪的今天，尤其需要你们。而零碎分散，私权割据，为了无政府主义的蝇头小利而整日挣扎困顿的经济局面，是不可能实现这一切的----- 国有经济，无须再提--- 这样，我们就非常明确地看到了明日国民经济的局面：即公有经济，将成为国民经济与生产力发展的主力军；私人经济，一方面在不适当的地方龟缩；一方面在适当的地方发展；国有经济，则要全面地应承整体国民经济的发展。 我们一直没有提到股份制经济方法论，是因为股份制产权，是一个衍生品。国公私三元产权，才是社会最直接的所有制。但这里须要指出的一点是：股份制合作与金融证券市场等等，公有经济不但不排斥，反而还要大大利用。其机要以后将专题论之。 总之，公有经济，将不但扮演一个偶像派，还将扮演一个实力派！！ 第3节：公有经济对现代宏微观经济学的影响 第十章：实际操作（案例分析吧！！或干脆干吧！！）

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