写在前面：戴国芳一案本来就是一个糊涂案件，这位民营企业家为了涉足极具垄断利润的钢铁行业，将多年继续全部投入，并得到常州市的大力支持，而不幸的是，戴国芳却赶上了宏观调控的大背景，一则新华社报道，将他推到了风口， 事因环保，实质当然是宏观调控部门看他不爽，定罪也定的糊涂。当时中央为了抑制地方的过度投资热情，急需拿人开刀，戴国芳是很好的典型，中央动用行政的力量，新华社列举戴国芳几大罪状，而可笑的是，法院最后判决时却已偷税罪来判刑，几大罪状无一涉及。最为讽刺的则是，偷税这一说还是戴国芳主动承认的，他原以为，厂子已经投了几十个亿，政府不可能不管他，自己向上边交点钱或许能蒙混过关，最后却因此来获刑。

【《财经网》专稿/记者 宫靖】铁本昔日掌舵者戴国芳虽被获准取保候审，但他并不能左右铁本新厂和老厂的资产处置。这些资产如何处置仍是未知数。
　　日前，戴国芳一位亲友告诉《财经》，如果一年取保候审结束后能获得自由，戴国芳仍然会办一家钢铁厂。戴相信有四五年的时间，新厂会有起色。据解释，戴所指钢铁厂是指新建钢铁厂，而非原铁本江苏铁本铸钢有限公司（下称铁本）新厂或老厂。
　　

1月上旬，有媒体曝出，戴国芳可能重掌铁本老厂。但常州市委宣传部随后向《财经》否认此事，称戴国芳被取保候审的条件之一是“期间不参与经济社会性事务”。
　　

此外，该宣传部门还称，戴国芳被有条件取保候审，完全是因为身体原因，是医疗机构建议的；此次取保候审经过上级司法部门同意；铁本案还在司法环节中，并非传闻中的“不审”、“到此为止”或者“戴国芳恢复自由”。
　　

而上述戴国芳亲友称，戴国芳在取保候审期间，会听从司法部门意见，以争取最终宽大处理。显然，戴国芳在短期内无法自由处置铁本资产。
　　

《财经》获悉，2004年4月铁本案爆发不久，铁本即启动破产还债程序，目前，这个程序还在进行当中。
　　

铁本资产分为新厂和老厂两部分。新厂位于常州市区以北数十公里的长江边两岸。近日，《财经》记者在现场看到，这里到处是胡乱堆弃的钢筋、砖石，野草疯长，六座没有建完的高炉被风雨剥蚀得陈旧不堪。这个停工近五年、总面积达6000多亩的大型钢铁工地，似乎已被人遗忘。
　　

当年被工地建设毁坏的4585亩耕地（含1200亩基本农田），目前已无法恢复耕种。从经济效率讲，此处只有续建为钢铁厂，才能让之前的40余亿元不致于全部沦为“沉没成本”。由此，其中的30余亿元银行贷款才不致全部成为坏账。
　　

2007年10月中旬，《财经》记者曾从可靠渠道证实，南京钢铁联合有限公司（下称南钢）重组铁本项目方案送至国务院案头，等待最终通过。此前，国家发改委已原则通过了这一重组方案。
　　

然而，该重组方案自彼时起至今，没有任何下文。南钢以及南钢的实际控制人复星集团对此事避而不谈。
　　

日前，《财经》从业内获知，南钢重组方案在国务院受阻后，江苏省曾转而上报由沙钢集团重组铁本的新方案，但该方案也暂未获准。
　　

戴国芳赖以发家的铁本老厂，位于武进区湟里镇东安（原东安镇），产能达130余万吨。该工厂彼时由常州当地成立的企业监管、清算小组，转租予当地民营钢企鑫瑞特钢有限公司（下称鑫瑞特钢）组织生产，年租金仅为10万元人民币。
　　

2007年9月，鑫瑞特钢被江苏沙钢集团收购。自此，铁本老厂的经营权，事实上归属沙钢集团。在沙钢集团的网站上，铁本老厂被表述为“鑫瑞特钢有限公司东安厂区”。
　　

不久前，一位接近沙钢高层的人士告诉《财经》，沙钢经营铁本老厂，是获得江苏省各级相关政府同意的。但此事较为微妙，因为从产权上讲，该厂的实际控制人仍为戴国芳。该人士称，关于此事，讲不清。
　　

2008年6月之后，全球钢铁业面临过剩危机。一位资深钢铁专家认为，目前各大钢铁企业纷纷减产求存，大型钢铁企业在短期内对新建产能不再热衷。显然，无论是铁本新厂或老厂，都已错过经济学意义上的最佳重组时机。■