发展民生经济，充分体现了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，为深入贯彻落实科学发展观提供了重要载体。

发展民生经济是转变经济发展方式的必然要求。大力发展民生经济，增加广大中低收入社会成员的收入，提高其创业、生产的积极性，一方面可以增强发展动力，改善经济结构，形成经济增长的内生动力；另一方面可以迫使单纯依赖廉价劳动力和资源并以损害环境为代价获取利润的企业退出市场，并引导企业加强自主创新、提高技术水平，从而为实现经济增长方式从粗放型向集约型、从资源投入型向全要素生产率提高型转变奠定重要基础。

发展民生经济是调整产业结构的迫切需要。大力发展民生经济，鼓励社会成员特别是中低收入社会成员创业，将有力推动民营经济、中小企业、个体工商户蓬勃发展，推动第三产业加快发展。同时，民生经济为劳动者生存发展提供了保障，有利于劳动者能力和素质的提高，有利于发展技术、知识密集型产业，促进产业结构优化升级。

发展民生经济是促进消费、扩大内需的根本途径。只有大力发展民生经济，增加中低收入社会成员的收入，缩小收入差距，扩大内需才具备坚实的基础。只有把ZF财力优先运用于公共支出，建立完备的社会保障网络以及全民共享的医疗卫生和教育体系，广大人民群众才能改善消费预期，积极扩大消费，为扩大内需提供广泛而持久的动力。

发展民生经济是转变ZF职能的重要动力。大力发展民生经济，要求各级ZF加快向公共服务型ZF转变，逐步脱离具体的微观经济活动，集中精力制定发展战略、产业规划，大力营造公平、透明的市场环境，完善公共服务，调节收入分配，为经济社会又好又快发展提供保障。同时，随着民生经济的发展，ZF公共服务职能日益凸显，ZF行为与广大人民群众切身利益的关联度越来越高，必将进一步促使ZF公开、透明、廉洁、高效施政，进一步促进ZF转变管理方式。