你首先要定下题目，是大学生公平感还是社会公平感的测量。我的建议是你做大学生公平感的测量，因为范围比较小，有可操作性。如果你是选用社会公平感测量可能要耗费大量的人力和物力。在你定好题目后就要对你的公平感进行具体的定义，换句话说就是你认为的公平感具体指什么。定义以后再进行操作化，再细化分成具体的指标，选取适当的抽样方法来进行抽样，再设计问卷。当你设计好问卷后一定要先找部分人群做一下试调查，如果有条件的话可以找相关方面的专家或者有经验的人士帮你完善一下问卷。