就业拉动方面中小企业作用很大，特别是容纳农民工等，然而目前由于国有大型垄断集团占据了市场份额的大部，包括对资源 资金等的占用，制约了私营企业和中小企业的发展，即便有个别突出的企业基本上也没有按照市场来发展。

大学生就业难和农民工失业 哪个更严重？

应该大力发展第三产业。