（1）为什么恰是“二胎”？不是“三胎”或者“不限制”？

（2）“刻不容缓”，是马上实行吗？

（3）与以往政策如何衔接？

（比如以前违反计划生育者与未违反计划生育者，在新政策下如何对待？）

我之前听说过一个数字，大致是说如果想维持一个人群正常的繁衍水平（简单点说就是人数不增不减），大致是一个家庭平均要生2.8胎；这个数字可以给前辈参考下