这个问题，由于从事国际交往的行为主体成千上万，不同帐户的统计资料来源不一，记录时间不同以及一些人为因素（如虚报出口骗取出口退税）等原因，会造成结账时出现净的借方或贷方余额，这就需要设立一个帐户来抵消统计上的误差。

举个例子：在国际贸易中，有些产品按照CIF和FOB计价是不同的。这样会产生一些误差。比如中国和日本有贸易关系，那么中国对日本的进口，与日本对中国的出口应该是相同的，但实际 情况是不同的，这个在国际贸易上有被称为贸易成本的。这个和不同的报价，核算方式有关。
对于同一个公司，有借必有贷，借贷相等是因为统计口径是一致的。国与国之间，不同企业之间，差别就太大了。所以需要这样一个差错与遗漏账户来人为使得国际收支平衡表保持平衡。

看了你的问题，我自己也思考了一下，希望能有帮助：
https://bbs.pinggu.org/thread-6175536-1-1.html