１．“高调互动”——中美签署多项协议

　　中国和美国企业高层２７日在华盛顿签署了多个贸易和投资协议，总额达１０６
亿美元。签署协议的中美企业都认为，这些协议互利双赢，将对两国经贸关系起到积
极促进作用。相关：国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平表示，中国在经济
调整振兴过程中，一些短期内急需、无法替代的技术和设备，仍然需要从国外大量进
口。且目前商品价格下跌，成本大大降低，对于企业来说采购时机更加理想。

　　［点评］：此次中美企业高层贸易和投资协议是在两国政府高层直接推动下进行
的。有分析指出，在全球**的背景下，两个最具影响力的经济大国此番在经贸
领域的“高调互动”，向国际社会传达出携手共克时艰的信心，深具“正面效应”。
从此次协议涵盖领域来看，主要集中在电子科技、新能源和汽车，即是美国扩大对华
出口的需要，也是我国经济结构调整中重要的一部分，还有利于增强两国在贸易、投
资方面的结构优化、互补。而从中美传统的贸易结构来看，中国对美出口集中在货物
贸易领域，生活必需品为主的劳动密集型产品占据主流。与此同时，美国长期对华实
行歧视性的出口管制政策，出于种种原因对一些高技术产品技术出口进行限制，在许
多方面削弱了其自身的出口竞争力，导致对中国市场出口下降。据悉，我国在不对等
贸易结构下获取的对美贸易顺差，经常成为美国对人民币汇率、贸易政策施加压力的
诱因，而双方在经贸领域的摩擦和纠纷更是时有发生。

　　２．上海金融中心先行先试

　　知情人士透露，上海建设金融中心的政策细化或将很快确定下来，包括金融企业
债、券商进一步对外资开放、外汇试点放开等可能先行先试。

　　相关：数据显示，上海在国内已经具有相当的优势，截至２００８年１２月底，
上海有外资法人银行１７家、法人银行分行和保留分行３１家，单一分行３３家，支
行６４家。２００８年，上海外资法人银行资产、贷款、存款和利润四项指标增幅分
别高于全国外资银行增幅７．２８、４．２５、２．９６和１６．８５个百分点。四
项指标分别占全国外资银行的６３．０６％、６０．９５％、７８．３４％和６３．
４４％。

　　［点评］：中国资本市场的发展方向，是逐步地进行合资券商的引进。这样做的
战略性意义，是逐步开放对券商的经营理念、竞争力，提高国际化竞争力，引进先进
管理经验。特别是在以后的全球性竞争中，提高中国资本市场的竞争力有很大的意义
。把上海建设成国际金融中心，将加快金融的开放速度。对外开放的两个方面，一是
对外开放，另一个就是“走出去”，在金融中心的建设过程中，无论是与外资券商合
资，还是扩大经营范围，都能够很大的提升竞争格局。但我国在建设国际金融中心的
过程中还有很多挑战。首先，上海目前的信用环境、法律环境与世界其他金融中心相
比还有差距。其次，尚未建立起良好的金融人才的激励、评价机制，不利于国际金融
人才在上海集聚。创造类似香港的低税率环境有利于企业发展，也能更好地留住金融
人才。

　　３．国务院调整固定资产投资项目资本金比例

　　２９日召开的国务院会议决定调整固定资产投资项目资本金比例。降低城市轨道
交通、煤炭、机场、港口等项目资本金比例，同时适当提高属于“两高一资”的电石
、铁合金等项目的资本金比例。会议要求，金融机构要认真评估项目，在提供信贷支
持和服务的同时，切实防范金融风险。

　　相关：央行研究生部党组书记焦瑾璞２７日透露，４月新增贷款规模环比下降，
但降幅不大，因为贷款规模是有惯性的，同时这也是继续执行央行适度宽松的货币政
策的表现。

　　［点评］：自去年四季度，两年４万亿投资规划出台以来，一直存在地方配套资
金不足的问题。在４万亿投资中，中央投资是１．１８万亿，地方需要配套的资金近
３万亿。而地方项目资本金不足也是阻碍诸多已审批项目无法继续筹资开工的核心问
题。此次国务院突破性的降低投资项目资本金也是为达成未来一段时间，投资能够维
持现有的增速，以确保今明两年的ＧＤＰ稳定增长的目标。可以预期，未来几个月的
投资增速和信贷都将继续高增长，全年新增信贷规模突破８万亿是肯定的，且有可能
接近１０万亿。不过，这一政策虽然解了近忧，但却增加了远虑。即全社会的资源进
一步向投资领域集中，产能进一步增加，未来仍需靠外需来解决过剩的产能。增加消
费从上一轮经济周期的低谷１９９８年就开始呼吁，１０年过去了，面对启动经济的
策略，决策层仍然是选择投资。上一轮经济启动的后遗症产能过剩在本轮经济启动的
过程中可能会进一步加深。银行需关注行业的投资风险。

　　来源：中经网竞争情报中心

　　作者：中经分析小组

　　执笔：刘晓翀