公司盈利分配首先支付债权人本金和利息，缴纳税金，其次是支付优先股股息，最后是分配红利。而公司法规定中提到，公司剩余资产在分配给股东之前的支付顺序是清算费用，支付员工工资和劳动保险，缴纳所得税，清偿公司债务，按照股东持股比例分配剩余资产。
这两点中前者先支付债务，后者后清偿债务。这是怎么考虑的，二者不能统一起来吗？还是支付和平常就是两个概念？