人民网今日披露了一消息，一家国有煤矿被“老外”巧做文章，竟空手套走40亿。这消息令人惊异，不能不为这如风飘去的40亿惋惜。到底谁造成国有资产大量流失，“老外”是如何空手套走了40亿，不能不引起人们强烈地关注。

据人民日报报道，此事最初被“暴光”缘于群众的反映。山西晋城市原北岩煤矿退休职工称：美国大陆煤炭有限公司仅仅投资3000万美元，就拥有了价值近百亿元人民币的国有煤矿——亚美大宁能源有限公司的控股权和经营权，外方在与中方合作、生产经营过程中存在诸多违法违规问题。据记者调查，亚美大宁能源有限公司由美国大陆煤炭有限公司、山西兰花科创股份有限公司和山西省煤炭运销总公司晋城分公司2000年5月共同出资组建，所属大宁煤矿位于山西阳城县境内。兰花公司人士称：亚美大宁的煤炭生产许可证是非法取得的，亚美大宁的生产一直都是非法的。按有关规定，外商投资企业从事煤炭开采的，其煤炭生产许可证应由国家级煤炭生产管理部门发放，然而，亚美大宁的煤炭生产许可证却是山西省煤炭工业厅发放的。

今年初，有人发现亚美大宁将矿井和工业广场全部建到矿区范围之外，遂向有关部门反映。山西省国土资源厅受理后向晋城市国土资源局发函，要求查处。晋城国土局经调查后责令其改正违法行为，立即停止开采，接受查处。然而，通知书发出后，亚美大宁煤矿一天也没有停产。晋城市国土资源局将有关情况函告市安全生产监督局、煤炭工业局、煤矿安全监察局和阳城县人民政府，这些单位竟无一对亚美大宁公司的违法行为采取任何措施。更有意思的是，还通过移花接木，骗取合作公司控股权；偷梁换柱，夺走国有煤企采矿权。大宁煤矿原是兰花公司北岩煤矿的接替井，拥有我国稀缺煤种优质无烟煤38.8平方公里的开采权。据悉，外方用虚假资料，骗取了晋城市政府的信任，取得了合作公司56%的股权。从最终数据看，外方仅出了近22%的资金，却拥有了这56%的股权。还有一件怪事：其申报材料缺中外合资矿山企业申请采矿权必须提交的国家计委批文，可亚美大宁仍取得了国家有关部门下发的采矿许可证。

　  兰花公司董事长向记者提供了这样的信息：“亚美大陆煤炭公司变相出售我国矿产资源，获利近30亿元人民币，一分钱的税都不给我们交，真让人心疼！外方将所有的合作公司股权转让给刚刚成立并无实际业务经营的境外子公司，其目的是为了规避我们兰花公司作为合作公司股东在其转让股权过程中应享有的优先购买权，逃避监管部门的审批、监管。”税法的惩治条款是严厉的，不缴税可能吗？真有这本事吗？

“老外”玩“巧取豪夺”，至少玩出四方面的严重问题：一、非法取得煤炭生产许可证，无视安全法规严重超能力生产；二、界外建井，越界开采，无视国土部门管理；三、骗取合作公司控股权，夺走国有煤企采矿权；四、变相出售我国矿产资源，获利30亿元不缴税。其胆从何来？原来并没什么迷，是我们自身存在一批“软骨头”，对“老外”的违法行为不敢坑声，或不愿吭声。至于为何对国家利益和法律敢于不恭，对“老外”如此谦和，只有他们自己才知道。有人或许会为曾经的作为高兴，遗憾的是结局并非皆大欢喜，独独“老外”为拥有40亿喜笑颜开，为“老外”撑船的、“被骗”的、该履行职责却“沉默”的，怕是要哭丧着脸听候法律处理。

到底是谁让“老外”空手套走40亿，在理清脉络后已不需要回答。外方几乎白手拿到一大块肥肉，不是“老外”太聪明，是“软骨”们太笨，这当中一定有利益链。那东西把一些人套得牢牢的，生活得美美的，梦做得甜甜的。不管“利益”是票子还是“政绩”，或别的什么东西，总之把国家和人民害了，对这股祸水不能不引起警惕。从这起个案可清楚地看到，这不是一件不可阻止的事，我们看到了“放弃”；从中也看到一件事关国家和人民利益的大事，并没被某些官员看重，我们看到了“被骗”。“放弃”也好，“被骗”也好，都逃不掉自己该负的责任，没任何有理由躲避惩治。

我们已有亚洲最大金矿拱手送外商的经历，也有草率“卖”的其它成果，败家子干得好！群众早就想找你们算帐，这里又“送”上门一个，自然应严肃追究。但我们不能停留于追究的层面，应深深思考这再次为我们敲响警钟，它所富有的深刻含义。显然，除严查卷入此案的责任者和强化预防机制外，当务之急还须做这样一件事：查查还有没有造成国有资产的败家子。对丢弃责任、丢弃良知，拱手“送”国有资产和国家的利益的，当坚决把他们送上法律审判台。“老外”瞄上国有资产，竟空手套走40亿，这究竟警示了谁？实际上警示每一个公民，应为维护国家和人民利益找好自己的位置，尽上应尽之责。