全部版块 我的主页
论坛 提问 悬赏 求职 新闻 读书 功能一区 真实世界经济学(含财经时事)
2163 9
2009-05-23
 

弊案对曾经贵为总统的卢武铉而言,无疑是个人的悲剧,但对一个仅有14年民主转型历史的国家而言,也许是进一步吐故纳新的号声

 

 【《财经网》北京专稿/记者 欧阳斌】5月23日上午,韩国媒体援引警方消息报道,韩国前总统卢武铉当天清晨在登山时坠落山下,被送到医院后不治身亡。

  媒体报道说,韩国庆尚南道警方当天上午说,卢武铉当天上午6时40分至50分许(北京时间5时40分至50分)与一名秘书一起登山时,从山上坠落,头部严重受伤,被送到医院后不治身亡。

  截至《财经》本期发稿时,韩国警方正在进一步调查,以查清卢武铉坠落是意外失足还是企图自杀。因为近日,卢武铉因涉嫌腐败,被指控为“综合受贿罪嫌疑人”,正在接受韩国中央调查部的调查。

  此前的4月30日,卢武铉以犯罪嫌疑人的身份前往首尔瑞草洞大检察厅,接受韩国检察机关传唤问讯,他被怀疑与案值约600万美元贿赂有关。

  长达十个小时的问讯只是开始。这位前总统不得不面对至少四项指责:其一,其夫人权良淑收受了韩国泰光实业总裁朴渊次约10亿韩元;其二,2008年2月,其侄女婿延哲浩从朴渊次处得到500万美元,其中300万美元被转存到了一家公司,这家公司的大股东是卢武铉的儿子卢建昊;其三,卢武铉被指责从新纤维公司董事长姜锦远处收取了70亿韩元;其四,卢的亲信、原青瓦台总务秘书郑相文从总统特殊活动费中贪污12.5亿韩元,这笔钱的去处也很可能是卢武铉本人。

“清廉先生”的贪腐案

  卢武铉成为继全斗焕、卢泰愚之后,第三位因在任期间牵涉腐败案而接受检方调查的前总统。他也延续了自全斗焕以来,总统但凡卸任便会被金钱丑闻所缠绕的韩国政坛魔咒。

  但卢武铉的贪腐,似乎更令韩国民众感到错愕和尴尬。

  2002年,当时还是总统候选人的卢武铉,痛批他的竞选对手李会昌“腐败”。这位自称是依靠“小猪存钱罐”来筹资参加选举的候选人,感动了很多已经对政坛贪腐深恶痛绝的选民。

  就在他胜选后的第二天,同样是这位被寄予清廉厚望的卢武铉,现身于首尔的一家公共浴室——因为他自己家里没有热水。而在其执政期内,每当政策执行不力而被痛批时,他也总是以“还好,我们很清廉”为据,安慰手下或者自己。

  不仅如此,当时的卢武铉与其前任金大中一样,也占据着道德的制高点。出生于贫寒家庭的他,年轻时做过编织鱼网的蓝领工人。虽然没有读过大学,但依靠勤奋努力,他通过了韩国很难的司法考试,成为一名律师。

  1981年,“釜山学潮”爆发,数十名学生被当局拘捕。出于义愤,卢武铉为学生辩护,被尊为“人权律师”。1987年8月,卢武铉被当局以“煽动罢工”为由投入监狱。同样是在当年,强权总统全斗焕下台,卢武铉参加了国会对全斗焕贪腐等案的调查,其刁狠、严厉的质询,曾令行伍出身的全斗焕百口莫辩。

  “他贪污的消息刚传出时,很多韩国人都不相信。”韩国政治学者俞忠植对《财经》记者说,“大家认为这是谣言。”

  在4月30日卢武铉首次接受检方问讯时,仍有一些支持者聚集在检察厅门外,高喊着“政治迫害”,并向他的车辆投掷黄色玫瑰表示安慰。但这并不能改写事实。

  据韩国媒体披露,卢武铉担任总统五年期间,其家庭财产从4.72亿韩元增加到9.72亿韩元,增长了5亿韩元;而有着严重行贿嫌疑的韩国泰光实业总裁朴渊次,在给卢家送过几次钱之后,其接手的一个工业用地项目的相关规定被政府放宽,朴因此获取了400亿韩元的开发利润,他还在“政府的积极支持下”,获得了30亿美元的越南发电厂项目。

  卢武铉曾辩解说,收钱是为了还债。但细心的媒体整理了他所有的开支项目,发现其最大花销是资助两个子女赴海外留学和在家乡建造房子。但是,他在纽约留学的女儿于纽约附近订购了一套豪华公寓,价值高达160万美元。卢武铉本人在家乡庆尚南道金海市峰河村修建的私宅及庭院,面积超过3.5万平方米,韩国媒体将其称为“卢武铉城”。

  在贪腐消息刚传出时,这位政治风格强硬的前总统也曾进行坚决回击,他在自己的博客中抱怨说,因为贪腐的指控,使得自己的家被媒体包围,“我的家就是监狱”。

  但面对检察机关调查取证不断取得进展,卢武铉的态度也出现转变。4月30日前往检察厅之前,卢武铉低着头对聚集在他家门前的记者说:“无颜面对国民。让大家失望,我感到很抱歉。”当天夜里,他与已被羁押的朴渊次会面,看着身穿蓝色囚服的老朋友,卢武铉意味深长地说了一句:“我也可能像朴总裁那样,马上会穿上‘蓝衣’。”

  5月7日,韩国检方开始怀疑现任总统李明博的亲信、世中namo旅行社总裁千信一,也收取了朴渊次的钱。

  “如果千信一真的牵扯其中,问题就会变得更加严重。”吉林大学韩国问题研究者郭锐对《财经》记者说,“这将使整个案件不再仅仅是卢武铉个人的贪腐问题,而可能会使前后两届政府之间的关系变得暧昧。”

  韩国检方已认定卢武铉虽无逃亡之虞,但有灭证之忧,正在考虑将其收押。韩国《朝鲜日报》在卢武铉接受检方讯问的当天,发表社论“2009年4月30日是韩国政治羞耻日”,感叹“国民只希望卢武铉是最后一位因腐败嫌疑接受检方调查的韩国总统”。

贪腐溯源

  自全斗焕以来,总统及其家人的腐败,一直是韩国政坛挥之不去的阴影。

  1995年,韩国军人总统全斗焕因经济问题被捕,加之政变等罪名,被判处死刑,后被特赦。但2004年,其次子全在庸因隐匿全斗焕留下的秘密资金,并逃避70多亿韩元的税款而被起诉。

  全斗焕的接班人卢泰愚,同样因经济问题及参与政变等罪,被判监禁17年,后被特赦。

  卢泰愚的后任、韩国首任文官总统金泳三在任职后期,其子、有“小总统”之称的金贤哲,收受贿赂及逃税,两次被捕。

  金泳三的后任、韩国首位获诺贝尔和平奖的总统金大中的三个儿子,也都因经济贿赂等问题遭到拘押。

  2003年2月,卢武铉在其总统就职典礼上曾信誓旦旦地说:“容纳违规和腐败的时代已经结束。”但数年后,他自己也成了腐败和违规的最新注脚。

  中共中央党校教授张琏瑰在接受《财经》记者采访时认为,韩国特色的“总统弊案”的根结之一,在于其特殊的政商关系。在经历了日本36年的殖民统治后,韩国在独立建国之初并没有强大的私营经济,为迅速建立起自己的市场经济,韩国与日本一样,也采取了由政府扶植的发展模式,使得韩国政商两界从一开始就有着紧密的联系。

  在韩国经济经历了迅猛发展之后,尽管涌现出诸如三星、现代、大宇这样的巨型企业,但由于其出口主导型经济架构的特点,企业仍然对政府的政策优惠等高度依赖,加之长期养成的政商文化,使得韩国大型财阀与政府的关系仍十分紧密且暧昧。

  韩国这种政府主导的市场经济,使得朴渊次不是惟一的行贿者,甚至算不上是最知名的。早在1995年,有“三星之王”之称的三星总裁李健熙,就被控与全斗焕、卢泰愚的秘密资金案有牵连而被判刑。2007年,更是爆出李健熙在三星集团内设立有规模近2亿美元的秘密行贿基金。2006年,另一韩国企业巨头现代集团会长郑梦九,同样因涉嫌设立秘密基金而被检方拘押。

  此外,还可以把韩国的“总统贪腐”放到一个更大的背景下考量。

  美国已故学者亨廷顿在其著作《第三波——20世纪后期民主化浪潮》中,将韩国划为人类社会第三波民主化浪潮中的民主转型国家。他在归纳这类国家的特点时写道:“在总统制下,最高职位的候选人通常是建立在个人,而不是政党基础之上。”无论是参选还是执政,总统都可以不依靠政党力量。2007年年初,卢武铉宣布退出所在的开放国民党,成为继卢泰愚以来接连第四位“退党总统”。

  “这个现象说明,韩国的政党政治并不完善。”吉林大学的郭锐说,“政治家可以不依靠政党,而是依靠血缘、地缘、学缘、人缘等关系来维持自己的政治生命。”而这也为裙带政治、金钱政治提供了施展空间。卢武铉的妻子、儿子、胞兄、侄女婿、亲信幕僚等,全都沾染行贿受贿嫌疑。《朝鲜日报》称,目前对总统家人亲属的监督制度“形同虚设”。

  面对所谓平民总统、清廉总统的贪腐案件,韩国民众情绪复杂,既有同情者,也有愤怒者。不过,韩国政治学者俞忠植并不悲观,他对《财经》记者说:“与其他几位总统相比,卢武铉还算是干净的一个。”他认为,韩国的反腐败是在不断进步中。

  纵观自全斗焕以降几位总统,其贪腐金额呈现下行趋势。全斗焕、卢泰愚被控受贿金额都高达数亿美元,其后的金泳三本人没有直接陷于贪腐丑闻,其子金贤哲的腐败案值约为1000万美元。金大中三个儿子的腐败金额则约为400多万美元。卢武铉家人亲信目前腐败案值为600万美元。

  透明国际也在2008年,将韩国的清廉指数(CPI)从2007年的5.1提高到5.6,并称其是当年度亚洲国家中清廉指数上升最快的国家之一。

  “卢武铉的弊案可以使韩国民众的关注点从人转到制度。”中共中央党校教授张琏瑰对《财经》记者说,“以前人们认为,腐败与军人或者职业政客的身份有关,但现在,一个出身平民、宣扬清廉的人也贪腐了,这说明,没有良好的制度设计,最干净的人也会被拉下水。”

  从1995年全斗焕、卢泰愚两位离任总统同时身穿囚服、站上法庭,接受法律审判开始,韩国新生的民主政体就已展现出强劲的自我纠错能力。14年对于任何一个民主转型国家来说,都算不上漫长。卢武铉的弊案,是卢武铉的悲剧,但对韩国来说,不是失败的标签,而是进一步吐故纳新的号声。■

  (本文刊于即将于5月25日出版的2009年第11期《财经》杂志)

二维码

扫码加我 拉你入群

请注明:姓名-公司-职位

以便审核进群资格,未注明则拒绝

全部回复
2009-5-23 15:28:00

韩国陈水扁受贿被查

本文见《财经》杂志2009年第10 出版日期20090511

2003年至2008年担任韩国总统的卢武铉,涉嫌在任期间先后通过青瓦台总务秘书郑相文和侄女婿延哲浩,收受泰光实业会长朴渊次提供的600万美元,而以综合受贿罪嫌疑人的身份,在瑞草洞大检察厅接受中央调查部的调查。

  卢武铉是继卢泰愚和全斗焕之后,第三名受到检方传唤的韩国前任总统。卢武铉对民众表示,他无颜面对国民让大家失望,很抱歉

  去年12月,韩国制鞋企业泰光实业公司老板朴渊次因涉嫌逃税和行贿被捕,随后牵连出包括卢武铉在内的多名韩国高官。今年4月初,卢武铉承认妻子权良淑在2007年收受朴渊次100万美元。卢武铉的侄女婿延哲浩也承认,从朴渊次处收受500万美元。

  韩国检方认为,卢武铉是朴渊次行贿的最终目标。而卢武铉此前曾表示,自己对妻子等人从商人手中收取钱款并不知情,家人从朴渊次处收钱是用于清偿未还清的债务;自己是在卸任后,才得知家人与朴渊次之间的交易。

  媒体预计,检察官还将讯问卢武铉的儿子卢建昊。卢建昊是延哲浩公司的一名重要股东。此外,去年底,韩国检察机关曾正式指控卢武铉之兄卢建平,认为他涉嫌收受200多万美元贿赂,与地方人士串通,迫使国营的韩国农业合作社联盟收购陷入困境的世宗证券。

  卢武铉案发后,有媒体称,卢武铉与台湾的陈水扁有太多令人难以置信的巧合:他们不仅年纪相仿,又几乎是同一时间担任总统;两者都出身贫农家庭,担任过律师,进而当上议员从政;两者起初也都用清廉勤政的阳光政策来获得选民认同,当选总统;但两个人也都是在权力如日中天时,把持不住个人操守,管不了妻子儿女,放纵妻舅滥权,双双因贪污罪,在下台后受到司法检调起诉。当然,比起陈水扁、吴淑珍拿钱的胃口,卢武铉夫妇只能算是小巫见大巫

二维码

扫码加我 拉你入群

请注明:姓名-公司-职位

以便审核进群资格,未注明则拒绝

2009-5-23 15:29:00

以特赦救经济是否缘木求鱼?

[08-18 18:37]  

安倍诚:最令人焦虑的是,守法精神永远无法植根于韩国企业
  【背景】在朝鲜半岛光复63周年纪念日和大韩民国建国60周年纪念日来临之际,812,韩国政府召开内阁会议,决定将于815对包括一些政经界人士在内的大约34.2万名囚犯实行特赦。
  815,是韩国解放日,亦称光复日。解放日旨在纪念韩国于1945815摆脱日本的殖民统治,在1948年成为独立国家。
  韩国青瓦台总统府发言人李东官当天说,“李明博总统希望,特赦大批获罪经济界人士可创造一个和谐的社会氛围,加速政府重振韩国经济的努力,大规模增加就业机会。”特赦令定于815光复日生效。李东官说,74名前企业负责人将获特赦并恢复原职。
  20071219,李明博当选为韩国第17任总统,2008225宣誓就职。李明博是首位出身于经济界的韩国总统,这是保守派政权时隔十年再度上台执政,其任期为五年。李明博在去年12月赢得大选时承诺将促进韩国经济增长。据报道,李明博坦陈,他清楚特赦会招来非议,他本人对特赦也并不赞同。
  李明博在内阁会议上表示:“然而,我考虑到商界领袖们在海外漂泊时无疑会面临许多困难,而且,他们也无法再对韩国进行新的投资,因此,我最终作出了这个大胆的决定。”韩国主要的反对派民主党在一份声明中表示:“特赦只会让公众相信,有钱人通常不会因为做错事而受到惩罚。”
  引人关注的是,众多已被定罪的商业领袖将得到特赦,包括现代汽车主席郑梦九、SK集团主席崔泰源和韩华集团总裁金升渊。
  现代汽车总裁郑梦九去年涉嫌秘密筹集资金,以贿赂政府官员及其他人,去年6月被法院一审判处有期徒刑三年,缓刑五年。SK集团主席崔泰源涉嫌违反商业规定,包括从事非法的股票交易及对涉及10.7亿美元的账目保管不合理。韩华集团总裁金升渊的儿子一次在酒吧争吵时被人打伤,金升渊则绑架并殴打了酒吧的侍者,他也因此被判缓刑。
  根据韩联社报道,游说集团上周提交了一个100多人的名单,建议李明博特赦这些经济界人士以帮助重振经济。名单中的大多数人获特赦。游说集团之一——韩国全国经济人联合会12日发表声明,对特赦表示欢迎。声明说:“经济界人士将为增加就业,为经济增长所需资本投入贡献更多力量。”
  韩国总统通常会为庆祝解放日而特赦罪犯。但也有批评人士指出,特赦显示出韩国在净化商业文化方面并不严肃。据报道,在此次被特赦的众多已被定罪的商界领袖中,绝大部分都被判处了缓刑。
  由于案件还在审理阶段,因此,三星集团前总裁李健熙并不在特赦的范围内。在辞去总裁后,李健熙因涉嫌逃税,被韩国检方于今年7月判处有期徒刑三年,缓刑五年。
  据报道,韩国检方长期以来对公司老板、家族式财阀及有作为的年轻白领的犯罪较为宽容,通常最终会对这些人采取赦免的做法。
  据英国广播公司报道,批评者指责同为企业界出身的李明博对企业罪犯过于宽大,但是,韩国司法部门则说特赦他们是为了协助韩国“突破面临的严重经济困境”。
  受到特赦待遇的人当中很大一部分是犯下轻微不法行为的公务员,但是,也有1万多人是刑事罪犯。
  

  日本亚洲经济研究所新领域研究中心主任研究员安倍诚指出,李明博作为总统,此举只是向国民展示,他在认真为经济复苏做努力。但是,此次特赦对经济没有效果。
  他指出,在韩国,总统特赦罪犯并不是一件稀罕的、不可思议的事情。在新总统上任,又适逢纪念解放日活动的情况下,总统会实施特赦。金泳三政权曾特赦过九次,金大中政权和卢武铉政权也分别特赦过八次。
  安倍诚说,此次解放日特赦,是李明博政权上台以来实行的第二次特赦,因为纪念韩国建国60周年,所以,特赦的规模很大。他认为,将多位企业界大亨作为特赦对象,目的是扩大企业投资,促进经济复苏。这些企业界大亨被判处的多是缓刑,很多还在继续从事经营活动。只是在缓刑期间,罪犯出国的签证取得和回国手续较为繁琐。特赦可以让他们穿梭于世界,开展业务。
  安倍诚表示,“我对韩国作为法治国家,滥用特赦心存疑问,特别是韩国司法部门对企业人士犯罪过于宽大。在日本实施实际刑罚的,在韩国都被判为缓刑。而且,最令人焦虑的是,特赦很容易被通过,企业人士犯罪能够无罪释放。如此,遵守法律(compliance)的精神永远无法植根于企业。实际上,韩国国内对此次特赦也多有批评,此次特赦对身为总统的李明博来说,毫无正面影响。
  安倍诚认为,在李明博上任不到半年的时间内,支持率持续走低。恢复从美国进口牛肉,是其支持率下降的主要原因。对于自称为“经济总统”的李明博来说,经济处于恶化态势是让他最焦急的事情。于是,也就有了特赦的举动。但是,目前的经济恶化是由原油价格高涨等外部环境因素造成的,李明博的特赦对促进经济并没有实质效果。
  安倍诚指出,在经济方面,韩国面临的最大课题就是如何解决滞胀(stagflation)。与其实施提升经济景气的政策,不如像上世纪70年代的日本那样,追求从根本上改变能源消费型的经济结构。■
《财经》记者 林靖 采写

二维码

扫码加我 拉你入群

请注明:姓名-公司-职位

以便审核进群资格,未注明则拒绝

2009-5-23 15:30:00

卢武铉宣布将对三星行贿基金展开调查

[11-29 09:33]

【《财经》网综合报道】当地时间1127,韩国总统卢武铉(Roh Moo-hyun)宣布,将对三星集团行贿基金展开独立调查,此项调查可能会长达数月。
       
据道琼斯报道,该消息一出,三星旗下15家上市公司中﹐有13家股票大幅下跌﹐包括旗舰公司三星电子。1127,三星电子大跌4.26%,收报539,000韩元(约合579.96美元)。
        11月5日晚间,三星集团前法律事务负责人金勇哲(Kim Yong-chul)
在一档电视直播中宣布,截至20076月,三星的58家子公司均在高管,或前任高管名下开设贿金账户,被收买的政府高官和检察官不计其数。
       
据路透社报道,金勇哲指控称,三星主要向政客、司法机构成员和政府官员行贿,以避免对该公司董事长李健熙(Lee Kun-hee)的管理及向他子女转移财产等事宜进行法律追究。
       
“检察官仅仅是三星控制的一小部分,” 金勇哲说,“财政部和国税局受贿的人更多。”
       
金勇哲于2002年至2004年在三星集团任职,他表示最近才察觉自己银行账户和证券账户上有高达50亿韩元(约合538万美元)的贿金。金勇哲称,类似的行贿账户三星内部至少有1000个,三星将各业务部门的钱转到这些帐户上﹐并雇佣外部律师和会计师来掩盖这种行径。据路透社报道,金勇哲称三星的行贿基金超过2亿美元。
       
“三星一年要大规模行贿三次,每次数额高达500万韩元(约合5380美元)到2000万韩元(约合2.15万美元)。” 金勇哲说。
       
对此,三星集团发表了详细的反驳声明﹐并表示旗下各公司和管理层会配合调查人员工作。
        11月23,韩国国民大会批准立法机构对金勇哲的指控展开一项独立调查,由卢武铉总统批准后施行。据《纽约时报》报道,韩国国民大会认为,政府部门的检察人员也不能信任,因为他们也可能拿过三星的贿赂。
       
韩国政府的检察人员27日宣布,对三星涉案人员的单独问话已经开始,而且已经禁止三星的几位高层出境。韩国政府也开始对牵扯三星行贿案的银行和证券公司展开调查,主要调查对象是任职于这些公司的官员。
        27
日之前,卢武铉一直表示,将会反对国民大会组建独立调查组,“我觉得这个议案是一个打击总统的阴谋组成部分,”卢武铉在电视讲话中说,“但我决定,还是不否决了,因为人们想知道三星一案的真相。”
        12月19韩国大选之后,卢武铉将任命独立调查组,《纽约时报》称。根据韩国宪法,卢武铉将于明年2
月离任。
       
三星集团包括15家上市公司和另外40家较小的公司。集团董事长李健熙目前是韩国第一富豪,其父为集团创始人。路透社称,三星凭借庞大规模,在韩国具有巨大影响力。2006年三星集团总销售收入为1590亿美元,约占韩国国内生产总值(GDP)的六分之一。
       
据《华尔街日报》报道,分析人士预计政府这些调查会令三星无法集中精力解决晶片制造主营业务下滑问题﹐还可能会损害三星旗下众多公司和产品的形象。
       
“我们并不担心,因检察官调查后将会真相大白,但目前引发了轩然大波,也可能会有后续影响。”三星电子投资人关系主管朱尤提(Chu Woo-sik)说。
       
《华尔街日报》报道称,韩国的不少财富都集中在类似三星集团的少数大集团手中。监管机构和改革派政治家偶尔会对这些集团施压,比如用调查和起诉等手段。但是由于韩国社会的其他部分严重依赖于这些集团的慷慨解囊,这一体系一直无法进行重大改革,而且从某种程度上说,这些大集团的绝大部分捐赠款项都是合法的。

(《财经》记者 曹祯)

二维码

扫码加我 拉你入群

请注明:姓名-公司-职位

以便审核进群资格,未注明则拒绝

2009-5-23 15:48:00
给我们的启示,呼吁良好的制度!
二维码

扫码加我 拉你入群

请注明:姓名-公司-职位

以便审核进群资格,未注明则拒绝

2009-5-24 08:38:00
他真的是跳山自杀吗?
二维码

扫码加我 拉你入群

请注明:姓名-公司-职位

以便审核进群资格,未注明则拒绝

点击查看更多内容…
相关推荐
栏目导航
热门文章
推荐文章

说点什么

分享

扫码加好友,拉您进群
各岗位、行业、专业交流群