近日，在第四次委内改革专题会议上，再次提及了全面放开养老服务市场。在近期的政府会议上，提及养老服务的次数明显增多。这背后是为应对人口老龄化、解决经济社会发展难点问题的重要举措。

从2002年开始，我国老年人口规模就稳步增长。数据显示，在2002年，据统计全国65岁以上的人口占总人口比率达到7.7%，到了2014年，人口占比上升到10.06%。而且我国人口基数庞大，按比例计算可知我国老年人口规模之巨。

据数据统计，2015年，中国60岁以上的老人已经达到2.2亿人，占总人口的16%左右，老龄化的速度在持续加快。按此趋势，2050年我国老年人口将达到4.8亿。

养老成为了我国今后发展面临的一个重要问题，面对老龄化社会，大力发展养老产业已是必然。预计2014年至2050年间，老年人口消费潜力将从4万亿元左右增长到106万亿元左右，占GDP比重将从8%左右增长到33%左右。

由于老年人口的迅速增加，养老服务的需求急剧增长。我国养老服务业的发展，是与我国人口和社会经济体制的重大变化发展紧密联系的。老人对老年健康服务需求将呈多样化、迅速增长态势。老年医疗服务，老年护理服务，老年健康保险，老年旅游等需求日益增多。

老年健康服务内容将随各式各样的需求进一步细分，高龄老人、单身老人、空巢老人、居家的病残老人等规模不断增大的各种特殊老年人群体，将会对社会提出更多的老年健康服务需求。

尽管中国老年健康服务目前仍处于初始发展阶段，但近年来国家出台了一些扶持政策，市场空间逐渐打开。根据前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，2004年，我国老年健康服务市场规模为1335亿元，2014年已发展到1.17万亿元，较2004年增长了774%。

未来在发展布局上，要从偏重养老服务事业，转向偏向养老服务产业；在保障对像上，要从单纯保障城镇三无老人、五保老人，向全社会老年人提供服务；在机构养老上，要从偏重非盈利性的养老机构，向盈利性的养老机构和非盈利性养老机构并存的方向转变；在服务提供方面，要从政府直接办养老服务，向政府重点购买养老服务转变；在工作推动上，要从当前的培育发展，向建、管并重的方向转变，也就是说，既要建设好，也要管理好。从而探索出具有中国特色的养老服务发展的创新机制。

另外，养老服务信息化也是产业发展趋势之一。可以依托已建成的家政服务网络中心，建立统一的服务信息平台，对接老年人服务需求和各类社会主体，为高龄老人、低收入失能老人，免费配置电子呼叫设备以及紧急呼叫监控服务设施等。