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2016-08-31
  西咸新区服务外包产业环境
  中投顾问发布的《2016-2020年西咸新区产业投资环境分析及前景预测报告》数据显示,2015年,西安实现服务外包合同金额14.93亿美元,同比增长29.85%;执行金额8.27亿美元,同比增长12.34%。产业发展呈现以下特点:
  一、高附加值业务特色鲜明
  2015年西安信息技术外包(ITO)合同金额为11.6亿美元,占总合同金额的77.78%,执行金额达到5.3亿美元,占总执行金额的64.02%,业务涉及:信息系统操作服务、信息系统应用服务和软件技术服务;知识流程外包(KPO)合同金额为2.82亿美元,占总合同金额的18.89%,执行金额2.54亿美元,占总执行金额的30.72%,业务涉及:工程设计及研发、医药和生物技术研发和测试等。ITO和KPO业务占总合同金额的96.67%,传统的业务流程外包(BPO)合同金额仅占3.33%。竞争力强的高附加值业务特色更加鲜明。
  二、东南亚香港等近岸市场业务骤增
  2015年西安承接的离岸服务外包合同中,对新加坡的服务外包合同额达2.42亿美元,占西安服务外包合同金额的16.24%;对东南亚合同金额达4.66亿美元,占离岸合同总金额的64.43%。第二至第五的国家和地区分别为美国、德国、印度和科威特。
  三、示范园区产业集聚效应进一步增强
  从2015年西安服务外包完成情况来看,西安高新区签订服务外包合同金额13.3亿美元,占西安服务外包总合同金额的89.16%;执行金额7亿美元,占西安服务外包总执行金额的84.6%;西安经开区签订服务外包合同金额1.32亿美元,占西安服务外包总合同金额的8.86%,执行金额9383万美元,占西安服务外包总执行金额的11.34%。示范园区完成了西安合同金额和执行金额的95%以上,示范园区的聚集作用明显。
  四、龙头企业带动作用明显
  2015年西安全市服务外包业务排名前10家的企业,服务外包合同金额合计达到11.9亿美元,占西安服务外包合同金额的79.64%,合同金额超过5000万美元企业5家,其中,中兴新软件公司合同金额达到4.25亿美元,美光半导体达到1.68亿美元,超过1000万美元以上的企业13家。排名前10家的企业中,服务外包执行金额合计为5.79亿美元,占西安服务外包执行金额的70%,超过5000万美元的企业有4家,其中美光半导体执行金额达到1.58万美元,超过1000万美元以上的企业11家。
  西咸新区服务外包业投资前景
  国务院总理李克强2016年2月14日主持召开国务院常务会议,部署推动医药产业创新升级,更好服务惠民生稳增长;确定进一步促进中医药发展措施,发挥传统医学优势造福人民;决定开展服务贸易创新发展试点,推进外贸转型增强服务业竞争力。会议决定,用2年时间,在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海10个省市和哈尔滨、江北、两江、贵安、西咸5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点,重点对服务贸易管理体制、发展模式、便利化等8个方面的制度建设进行探索,有序扩大服务业开放准入。为此,要加大相关政策支持。一要在试点地区推广技术先进型服务企业税收优惠政策,将享受政策的企业范围由服务外包扩大到高技术、高附加值的其他服务行业,给予减按15%缴纳企业所得税的优惠,并对职工教育经费不超过工资薪金总额8%的部分据实税前扣除。二要设立服务贸易创新发展引导基金,为试点地区中小服务企业提供融资支持。对试点地区进口国内急需的研发设计、节能环保和环境服务给予财政贴息。三要鼓励金融机构创新供应链融资等业务,对试点地区经认定的技术先进型服务企业全面实施服务外包保税监管。
  按照世界贸易组织的分类标准,服务贸易主要涉及商业服务、通讯服务、建筑及相关的工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、与医疗有关的服务与社会服务、旅游及与旅游有关的服务、娱乐文化和体育服务、运输服务、其他服务等12大领域。
  中投顾问发布的《2016-2020年西咸新区产业投资环境分析及前景预测报告》指出,抢在前走在前的西咸新区,从建立之初就以开放包容的心态接纳世界,随着《方案》的出台,一大批与国际接轨的重磅项目,将再获动力。
  为了加快推进创新试点步伐,西咸新区将依托“中俄丝路创新园、中韩医美国际城、海峡信息产业园、中意航空谷”项目深化与欧美、日韩、港澳台等“一带一路”沿线国家和地区服务贸易重点国家地区的交流合作,建立现代化国际合作机制,打造国际新型创新空间载体,建立跨国创业投资基金,构建具有国际优势、遵循国际惯例的政务服务环境和体现国际品质的生活服务环境。
  同时,西咸新区将认定一批服务贸易创新示范企业和项目,出台相关扶持政策实施办法,推动运输服务、跨境电子商务、飞机金融租赁服务、文化创意服务、信息技术服务、文化旅游服务、能源金融服务等优势行业加快开拓国际市场、开展国际标准建设、构建国际科技成果转移转化新体系等,鼓励企业积极参与改革试点工作。

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