在此向各位坛友请教虚拟变量设置问题，望不吝赐教。
目前使用Stata做长面板（1995-2014年）有关粮食补贴对玉米生产效率影响的相应分析，但据《全国农产品成本资料收益汇编》中的数据，有关补贴的数据只有2004-2008年5年时间的数据，如此只有两个选择：（1）使用2004-2008年数据，进行非平衡面板数据下的面板回归，但这样丧失了大量数据，也由于期间太短、数据太老而不具有时效性；（2）使用补贴虚拟变量回归，即设定2004年以前为0,2004年以后为1，但这样依旧不能反映我国粮食补贴历年增长的事实，想请问可否如此设置虚拟变量：2004年以前依旧设置补贴虚拟变量为0，从2004年起，随着时间增长依次设置补贴虚拟变量为1、2、3...11，这样是否会违背虚拟变量本为二值变量的本意呢？如若不行，希望找到反映补贴增长的合适方法，请坛友们不吝赐教，谢谢！