21世纪经济报道 宋兴国 北京

二线热点城市土地市场，调控难抑。

9月20日，南京网上土地网上拍卖第二天，网上交易共计7幅地块，成交7幅地块，总起始价86.1亿元，成交总价143.2亿元，溢价57.1亿元。

值得关注的是，继昨天出现江宁正方新城G44首个“摇号地块”后,今日7幅地块均达到了最高限价，7幅地块全部需要现场摇号，确定竞得人。

据了解，今天参拍的7幅地块中，4幅为纯住宅用地，2幅为商住混合用地，1幅为商业用地。

按照相关规则，地块的受让人将在9月23日通过现场摇号的方式确定。这也意味着，无论最后哪家开发商获得地块，这7幅地块上所建商品房都必须现房销售。

此前，南京楼市持续火热。根据国家统计局的数据，今年8月，南京新建住宅价格环比上涨4.1%，排名全国第六；同比上涨38.8%，排名全国第三，这也使得当地ZF开始介入调控。  

今年6月，南京曾出台土地限价的“熔断机制”。然而，由于房企竞争激烈，地块屡屡超过最高限价，终止出让的尴尬局面频繁出现。

8月11日，南京市ZF发布的《关于调整南京市土地公开出让竞价方式、商品房贷款首付比例的意见的通知》，要求调整土地公开出让的竞价方式，竞价达到最高限价90%时，该地块所建商品住房必须现房销售；网上竞价达到最高限价时，仍有2家以上单位要求继续竞买的，停止网上竞价，改为现场摇号产生竞得者。

然而，“摇号拿地”落实后首次网拍，19、20日两天土地成交总价分别达到了123.63亿元和143.2亿元，20日更是全部熔断。政策调控效果几何，目前看仍有疑虑。

根据南京市国土资源局网上交易成交结果，当天南京网上土地拍卖结果如下：

NO.2016G45（雨花台区铁心桥街道A9-2地块），经过95轮竞价后，达到最高限价25亿元，楼面地价28977元/㎡。

NO.2016G46（江宁区左邻右里北侧地块），经过88轮竞价后，达到最高限价20.2亿元，楼面地价为27034元/㎡。

NO.2016G47（浦口区江浦街道白马2号地块），经过66轮竞价后，达到最高限价16.5亿元，楼面地价为22358元/㎡。

NO.2016G48（浦口区江浦街道白马3号地块），经过79轮竞价后，达到最高限价20.3亿元，楼面地价为22329元/㎡。

NO.2016G49（浦口区江浦街道环北路南侧、江淼路北侧地块），经过59轮竞价后，达到最高限价31.6亿元，楼面地价为22234元/㎡。

NO.2016G50（浦口区沿江街道高新技术产业开发区奶牛场地块），经过86轮竞价后，达到最高限价19.3亿元，楼面地价为15982.62元/㎡。

NO.2016G51（浦口区沿江街道高新技术产业开发区泰冯路地块），经过39轮竞价后，达到最高限价9.5亿元，楼面地价为15871元/㎡。

这7幅地块均转为现场摇号。