效率优先，兼顾公平。


你可以帮我解答两个问题吗:
1:税率提高，高水平转向低水平生产。为什么？   
2:累进制税结构中，非技术工人成为半技术工人蒙受损失，技术工人成为企业家蒙受损失。为什出现身份转换？
谢谢！