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2016-12-29
批评问题严肃处理,不等同于问责
(《两副省长被问责,顶风违法违规者戒》一文点评)
两副省长被问责,顶风违法违规者戒


文/皇城一兵

江苏华达钢铁有限公司生产销售“地条钢”、河北安丰钢铁有限公司未批先建边批边建钢铁项目,属于典型的顶风违法违规行为。党中央、国务院决定对两起事件进行严肃处理和严厉问责。一是责成江苏、河北两省政府向国务院作出深刻检查。二是给予江苏省副省长马秋林行政记过、河北省副省长张杰辉行政警告处分。江苏、河北两省分别对111名责任人和27名责任人进行问责。(12月26日《新华社》)

以钢铁煤炭行业为重点推进去产能是深化供给侧结构性改革,落实“三去一降一补”任务的重要内容。各级政府和行业必须不折不扣坚决执行,雷厉风行迅速推进,抓铁有痕立见成效。然而,华达、河北安钢铁公司却反其道而行之,不仅“不去”,反而继续生产销售、未批先建边批边建。性质恶劣,影响极坏,必须严肃处理和问责。唯有如此,才能确保党中央的决策贯彻执行、去产能落到实处、供给侧结构性改革得到深化。否则,就会“只听楼梯响,不见人下来”;“干打雷不下雨”;大张旗鼓走过场。

任何改革和决策,出了中南海,即达五湖四海,畅通无阻,举国上下,同心同德,团结一致,排除万难,共克时艰,尤其各级党委、政府必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,必须守土有责、守土负责、守土尽责,积极作为,勇于担当。唯有如此,才能确保中央政令畅通、令行禁止。而江苏、河北对企业违法违规严重失察、贯彻执行国家政策不力、未按规定上报、行政效率低下。干扰了钢铁行业化解产能过剩工作,阻滞了党中央大政方针的贯彻落实。必须予以严肃查处,对相关责任人严厉追责。否则任何改革和决策就成了“稻草人”、“纸老虎”。

党中央、国务院对这两起事件处理严肃,问责严厉,既振奋人心又震慑顶风违法违规者。前些年,一些地方党委、政府,在贯彻落实中央决策上虽然不力、不实、不作为,“轻飘飘”、“软绵绵”,甚至走形式主义图表面,但问责多是罚酒三杯,惩罚不痛不痒,甚至有的被问责者还易地升官,因祸得福。致使违规违法现象禁而不止屡禁不止,顶风违规违法畅行无阻,对建设事业害莫大焉,老百姓深恶痛绝。此次对江苏、河北违法违规钢企的严肃处理和严厉问责表明,治党治政治吏必须从严,问责惩罚必须动真格的。对顶风违规违法者,一经发现,坚决查处,决不姑息、决不迁就。警示各级必须举一反三、引以为戒,切勿再步江苏、河北后尘!

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两副省长被问责,顶风违法违规者戒》一文讲:“党中央、国务院决定对两起事件进行严肃处理和严厉问责”。这里讲“严厉问责”就不明问责究尽是什么过程和内容了。请问,问责与上级批评下级是不是一个意思?严肃处理与问责是不是一个意思?问责是不是应该有问责制度?没有按问责制进行问责,只是批评,或者只是严肃处理,却一定称为问责,是不是牵强附会了?这里,模糊了问责有其严格的问责制度和问责程序,严肃处理总是在问责之后,不应该颠倒顺序。




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2016-12-29 15:48:25

问责无记实报道,问责是机密?

(《水利部:问责10名履责不力的局级领导干部》讲“问责”太笼统)

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2016年08月19日08:01  来源:人民网


人民网北京8月19日电 据中央纪委监察部网站消息,8月16日,驻水利部纪检组召开流域机构纪检组组长座谈会,传达中央和中央纪委有关文件精神,研究推动《中国共产党问责条例》的贯彻落实。水利部党组成员、中央纪委驻水利部纪检组组长田野出席会议并讲话、、、、、、。
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《水利部:问责10名履责不力的局级领导干部》全文讲到“今年以来,驻水利部纪检组已对10名履行全面从严治党责任不力的局级领导干部进行问责,其中纪律处分3人,诫勉谈话7人”,有关于问责的过程、问责什么事项、问责双方人的对话、以及问责的时间、地点等都没有讲到,谁能知道这是什么原因?在各领域,有关问责的记实报道至今没有,这是为什么?是国家机密?8-21
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2016-12-30 15:53:07
还代表问责权,具有的根本意义

不一定某书记因“东窗事发”被法办了,才再由上级部门对其进行撤职,事前事后代表大会代表都无权无从过问。代表大会代表不是只有选举权,而是通过代表会议对他们选举产生的书记也有问责权批评权和罢免权。这就是党代会代表作为党组织具有主体地位的人们其权利所在。

还党的主体地位代表大会代表的选举权、表决权和更重要的问责权,是中国共产党组织的实体功能所在,以至不存在某个人意志决定党的道路走向,是先进组织多数人有权的组织原理所在,是中国共产党区别其他政党组织的先进所在,根本防止了中国“文革”再发生,也根本防止了苏联戈巴乔夫个人决定解散苏联共产党事件在中国五十年或一百后也发生的可能。

这里可以知道,党组织的实体功能由党的代表大会代表通过民主程序显示的集体意志决定,任何个人意志不应该也不可以决定党的道路走向,而确保共产党组织正确道路走向的前题是党的各届代表大会和各级代表大会代表的选举权、表决权和问责权,历史的经验证明,迄今为止党代会代表的问责权是最容易被忽视的权利,又是党的建设最需要的权力。7-22
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2017-1-23 15:13:43
真正的问责制,就是廉政制度

(不防先从对县级官员进行问责开始)

为了让代表会问责制顺利稳步推行,不防先从某个地方对县级某官员进行问责开始。县党代会问责会议,是具有主体地位的党代会代表也是选举人按规定的程序行使问责权,问责由他们选举产生的县委负责人、也是为全县党员和全县人民服务的公仆。县人民代表大会的代表问责由他们选举产生的县行政主要负责人、也是为全县人民服务的公仆。


代表大会的代表问责由他们选举产生的主要负责人,代表了人民行使问责权和监督权,按事先规定的程序唱响人民主人地位,"指点江山,激扬文字",对当事人提出表扬或者批评,实现了“以人民为中心”和“以人民为主体”理论思想,将打开一个崭新的廉政建设和有效防止腐败的历史新篇章,这一切都是在共产党的领导下能够实现。2017-1-1
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